O novo desenho da consulta tributária

Autores

DOI:

https://doi.org/10.12957/rqi.2025.82225

Palavras-chave:

Poder Executivo, Consulta Tributária, Centralização, Efeito Vinculante, Efeito Erga Omnes

Resumo

O novel desenho do instituto da consulta tributária, levado a efeito por meio de regulamentação implementada pela Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil, órgão incumbido da administração tributária federal, implicou maior conformidade desse instituto jurídico em relação às notas clássicas do Poder Executivo. A centralização dos pronunciamentos oficiais, em sede de consulta tributária, no órgão central da Receita Federal do Brasil e a instituição dos efeitos vinculante e erga omnes, além de propiciarem maior eficiência administrativa, inibem, em maior medida, a manifestação de dissonantes palavras oficiais por parte da Administração Tributária Federal, uma vez que o Poder Executivo deve se expressar, via de regra, mediante uma única voz. Diante desse cenário, é lícito cogitar que o atual desenho da consulta tributária apresenta melhores fundamentos se comparado ao sistema pretérito em que se permitia a manifestação de várias vozes oficiais. A metodologia aplicada foi dedutiva, a partir de pesquisa qualitativa, de cunho exploratório, aliada à revisão bibliográfica.

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Biografia do Autor

Antonio Guimarães Sepulveda, Faculdade Nacional de Direito - UFRJ

É pós-doutorando pelo Programa de Pós-graduação em Direito pela Universidade Federal do Rio de Janeiro. Doutor em Direito pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ) e mestre em Teorias Jurídicas Contemporâneas pela Faculdade Nacional de Direito da Universidade Federal do Rio de Janeiro (FND/UFRJ). Possui graduação em Direito pela Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro (UNIRIO) e especialização lato sensu em Direito Público pela Universidade Gama Filho (UGF/RJ). Dedica-se à pesquisa na área da Teoria das Instituições e Desenhos Institucionais, participando do Laboratório de Estudos Teóricos e Analíticos do Comportamento das Instituições (LETACI) do Programa de Pós-Graduação da Faculdade Nacional de Direito da UFRJ. Exerce o cargo de Auditor Fiscal da Receita Federal do Brasil e atua, na qualidade de revisor e parecerista na elaboração de soluções de consulta, pareceres e despachos decisórios, na Divisão de Tributação da Superintendência Regional da 7 Região Fiscal (RJ). Detém o título de engenheiro naval pela UFRJ e possui também especializações tanto na área de tecnologia da informação (PUC/RJ) quanto na área docente (UCAM). 

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Publicado

2026-03-21

Como Citar

Guimarães Sepulveda, A. (2026). O novo desenho da consulta tributária. REVISTA QUAESTIO IURIS, 18(3), 463–479. https://doi.org/10.12957/rqi.2025.82225

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