Erika Hilton e a institucionalização da PNTC PopRua

Rupturas normativas, qualificação e inclusão produtiva

Autori

DOI:

https://doi.org/10.12957/cj.2025.93234

Abstract

Este artigo analisa criticamente a Lei n.º 14.821, de 16 de janeiro de 2024, que institui a Política Nacional de Trabalho Digno e Cidadania para População em Situação de Rua – PNTC PopRua, originada do Projeto de Lei n.º 2.245, de 28 de abril de 2023, de autoria da deputada federal Erika Hilton. A investigação parte da compreensão de que a população em situação de rua é historicamente marcada pela exclusão social e pela negação sistemática de direitos, sendo alvo de políticas públicas tuteladoras, higienistas ou simplesmente omissas. A pesquisa tem como objetivo examinar as concepções de trabalho, cidadania e vulnerabilidade que fundamentam a formulação da PNTC PopRua, bem como avaliar os dispositivos legais voltados à qualificação profissional, à inclusão produtiva e ao acesso à renda, identificando seus limites e possibilidades diante da realidade social brasileira. A abordagem teórico-metodológica adota um viés crítico e interdisciplinar, dialogando com autores do direito, da sociologia, do serviço social e das políticas públicas. Conclui-se que, embora represente um avanço normativo importante e um ponto de inflexão na institucionalização dos direitos da população em situação de rua, a eficácia da PNTC PopRua dependerá da superação das barreiras estruturais que historicamente sustentam a desigualdade, da articulação intersetorial das políticas e da capacidade do Estado de concretizar a dignidade como princípio orientador da cidadania.

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Biografia autore

Dandara da Costa Rocha, Universidade Federal de Minas Gerais

Travesti transfeminista. Bacharela em Direito pela Universidade Federal Rural do Semi-Árido (Ufersa). Especialista em Direito Processual Civil e em Direito Público pela Faculdade Legale e em Direitos Humanos pela Faculdade i9 Educação. Mestranda em Direito na Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). Membra da Associação Brasileira de Estudos da Trans-Homocultura (Abeth), da Rede de Estudos Empíricos em Direito (Reed) e do Diverso UFMG – Núcleo Jurídico de Diversidade Sexual e de Gênero. E-mail: dandcrocha@gmail.com.

Capa feita por Helena Reali

Pubblicato

2025-12-24 — Aggiornato il 2025-12-24

Versioni

Come citare

ROCHA, Dandara da Costa. Erika Hilton e a institucionalização da PNTC PopRua: Rupturas normativas, qualificação e inclusão produtiva. Contexto Jurídico, Rio de Janeiro, v. 12, n. 2, p. 22 , 2025. DOI: 10.12957/cj.2025.93234. Disponível em: https://www.e-publicacoes.uerj.br/contexto/article/view/93234. Acesso em: 26 feb. 2026.

Fascicolo

Sezione

Artigos