Challenges in the articulation between family farmers and public managers in food supply to the PAA and PNAE: a case study
DOI:
https://doi.org/10.12957/demetra.2025.84935Keywords:
Agriculture. Food and Nutrition Security. Nutrition and Food Programs and Policies. School Meals.Abstract
Introduction: Family farming plays a crucial role in ensuring food security, promoting environmental sustainability, and fostering cultural diversity. It is central to public policies such as the Food Acquisition Program (PAA) and the National School Feeding Program (PNAE). Objective: To evaluate the contributions and challenges faced by an association of family farmers and social and nutrition managers in supplying food for the PAA and PNAE in a municipality in the interior of São Paulo. Method: A qualitative case study was conducted using Bardin’s content analysis. The sample was intentionally selected and included three actors: a PAA representative, a nutritionist who manages the PAE in the municipality, and a farmer from the land settlement. Semi-structured interviews were conducted remotely, and the interviews were subsequently transcribed for analysis. The analysis was conducted in three stages: pre-analysis, exploration of the material, and treatment of the results. The data were coded and classified into three main categories: operational and logistical difficulties, lack of technical and administrative support, and participation in public policies. Results: The results indicated that the interruption of the PAA caused significant difficulties in disposing of agricultural products, compelling farmers to seek alternative commercialization channels. The municipal PAE, however, faces challenges such as a lack of communication among social actors, point-to-point delivery issues, and ineffective publicization of public calls. Conclusions: It is evident that greater communication among actors and technical support is crucial for effective program execution. This study contributes to the debate on public food security policies and the inclusion of family farming.
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