La evaluación de la Educación Continua en Salud en DRS IV: contribución a su estudio

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.12957/sustinere.2025.86018

Palabras clave:

Educación Continua, Estudios de Evaluación, Evaluación de Investigaciones en Salud, Evaluación de Procesos y Resultados en el área de la Salud

Resumen

La Educación Continua en Salud promueve la reflexión crítica y el intercambio de conocimientos entre profesionales, contribuyendo al desarrollo y mayor eficacia de la atención a la salud de la población. El objetivo de este artículo es describir una revisión de alcance, para responder a la pregunta: Qué se ha investigado respecto de la evaluación de la Educación Continua en Salud en América Latina y el Caribe. La Revisión siguió los pasos de Peters (2020), con datos administrados por Rayyan y evaluación por pares. Fueron seleccionados 16 artículos, lo que demuestra que la evaluación de la EPS ha sido objeto de creciente investigación y publicación en la literatura, con predominio de producciones provenientes de Brasil en relación a otros países de América Latina y el Caribe. Los objetos se centran principalmente en la percepción de los profesionales sobre las acciones desarrolladas. El enfoque metodológico se ha desarrollado desde una perspectiva tanto cuantitativa como cualitativa con predominio de estudios cuantitativos. Hay poco conocimiento de la PNEPS entre los profesionales; sin embargo, la aplicación del conocimiento incorporado a la práctica se produce a pesar de los obstáculos existentes. La EPS es reconocida como un instrumento de empoderamiento, mejorando la calidad de vida y creando un espacio de socialización. Se describen las características específicas y el análisis de nuevos instrumentos de evaluación, así como la validación y adaptación transcultural de los instrumentos existentes. Iniciativas como la Política Nacional de Educación Permanente en Salud y el Programa Pró-EPS-SUS han sido fundamentales para el aumento de las publicaciones. Es importante continuar la investigación sobre el tema para avanzar en la búsqueda de evidencia del impacto de estos programas. 

 

Biografía del autor/a

Daniel Marques dos Santos, UNIVERSIDADE FEDERAL DE SÃO PAULO

Magíster en Enseñanza en Ciencias de la Salud (PPGECS), estudiante de Doctorado en el Programa Interdisciplinario de Postgrado en Ciencias de la Salud (PPGICS) del Instituto Salud y Sociedad de la Universidad Federal de Sao Paulo Licenciado en Tecnología en Radiología y Biomedicina. Tecnólogo en Radiología de la Universidad Federal de São Paulo.

Cintia Kotomi Tanaka, UNIVERSIDADE FEDERAL DE SÃO PAULO

Sou fonoaudióloga. doutoranda do programa Interdisciplinar em Ciências da Saúde de doutorado da Unifesp, mestra profissional em Ensino em Ciências da Saúde, pela UNIFESP (2019), graduada em Fonoaudiologia pela Universidade de São Paulo (1993), realizei curso de Aprimoramento Profissional com bolsa da FUNDAP no Hospital do Servidor Público Estadual (1995), especialização em Motricidade Orofacial (2015) e especialização em Preceptoria no SUS pelo Instituto de Ensino e Pesquisa do Hospital Sírio Libanês(2016) . Atuo em Unidade Neonatal na assistência em Neonatologia, sou membro da Comissão da Iniciativa Hospital Amigo da Criança, coordenadora adjunta do Comitê de Ética em Pesquisa e preceptora da Residência Multiprofissional do Hospital Municipal e Maternidade Escola Vila Nova Cachoeirinha. Apaixonada por Aleitamento Materno, assistência e pesquisa em UTl neonatal, UTI pediátrica e desenvolvimento infantil baseado no Conceito Neuroevolutivo Bobath.

Nildo Alves Batista, Universidade Federal de Sao Paulo

Profesor Titular de la Universidad Federal de São Paulo. Profesor Titular de los Programas de Postgrado "Enseñanza de las Ciencias de la Salud" y "Ciencias de la Salud Interdisciplinarias de la UNIFESP"

Citas

ADAMY, E. K. et al. Tecendo a Educação Permanente em Saúde no Contexto Hospitalar: relato de experiência. Revista de Enfermagem do Centro-Oeste Mineiro, v. 8, 2018. DOI: 10.19175/recom.v8i0.1924.

ALMEIDA, J. R. de S. et al. A Política Nacional de Educação Permanente em Saúde: percepção dos cirurgiões-dentistas da Atenção Primária à Saúde. Revista da ABENO, v. 19, n. 3, p. 13-25, 2019.

AROLDI, J. B. da C. et al. Percepção do Impacto no Trabalho de um Treinamento on-line sobre Prevenção de Lesão por Pressão. Texto & Contexto Enfermagem, v. 27, n. 3, p. e3020016, 2018.

BARRETO, L. S. O. Formação dos Profissionais de Saúde no Brasil: os programas interministeriais entre 2003 a 2016. Tese (Doutorado em Saúde Coletiva) - Instituto de Medicina Social, Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2019. Disponível em: https://www.bdtd.uerj.br:8443/handle/1/4500 Acesso em 20 dez. 2023.

BARROS, R. S.; PEREIRA, M. J. B.; SANTOS, C. B. Mandala de Avaliação: oferta de um instrumento para realização de processos avaliativos no Apoio Institucional. Interface - Comunicação, Saúde e Educação, v. 22, n. 66, p. 827-840, 2018.

BRAGA, A. T. Análise do Serviço de Educação Continuada de um Hospital de Ensino na Percepção da Equipe de Enfermagem. 2009. (Dissertação Mestrado) – Universidade de São Paulo, São Paulo, 2009. Disponível em: [http://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/7/7131/tde-20052009-153558 Acesso em: 06 dez. 2023.

BRAGA, A.C. Construção de Modelo Teórico de Inovação Tecnológica em Clusters Industriais para Contribuir com o Planejamento e Desenvolvimento Regional [Dissertação de Mestrado]. Ponta Grossa: Universidade Tecnológica Federal do Paraná; 2015. Disponível em: :https://riut.utfpr.edu.br/jspui/handle/1/2272 Acesso 19 mar. 2024

BRASIL. Portaria nº 198 GM/MS, de 13 de fevereiro de 2004. Institui a Política Nacional de Educação Permanente em Saúde como estratégia do Sistema Único de Saúde para a formação e o desenvolvimento de trabalhadores para o setor e dá outras providências. Diário Oficial da União, 13 fev. 2004a.

BRASIL. Política de Educação e Desenvolvimento para o SUS: caminhos para a educação permanente em saúde. Brasília, DF: Ministério da Saúde, 2004b. Disponível em: http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/politica2_vpdf.pdf. Acesso em: 05 dez. 2023.

BRASIL. Portaria nº 1.996 GM/MS, de 20 de agosto de 2007. Dispõe sobre as diretrizes para a implementação da Política Nacional de Educação Permanente em Saúde. Diário Oficial da União, 20 ago. 2007.

BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria de Gestão do Trabalho e da Educação na Saúde. Departamento de Gestão da Educação na Saúde. Política Nacional de Educação Permanente em Saúde: o que se tem produzido para o seu fortalecimento? 1. ed. rev. Brasília: Ministério da Saúde, 2018. 73 p. il.

BRIGGS INSTITUTE. Joanna Briggs Institute Reviewers' Manual: 2015. Adelaide: JBI, 2015. Disponível em: http://joannabriggs.org/assets/docs/sumari/Reviewers-Manual_Methodology-for-JBI-Scoping-Reviews_2015_v2.pdf. Acesso em: 20 dez. 2023.

BUENO, J. et al.. Educação permanente em saúde em prevenção e controle das infecções em unidade de emergência. Revista Enfermagem Atual In Derme, Rio de Janeiro, v. 95, n. 36, e-021175, 2021.

CORRÊA, C. E. C. et al.. Application of empathy map on educational actions carried out by nursing professionals. Revista Brasileira de Enfermagem. v. 75, n. 4, p. e20210478, 2022.

CRUCHINHO, P. et al. Tradução, adaptação transcultural e validação de instrumentos de medida: um guia prático para pesquisadores iniciantes. J Multidiscip Health, v.17, p. 2701-2728, 2024; Disponível em: https://doi.org/10.2147/JMDH.S419714.

DAVINI, M. C. Enfoques, problemas e perspectivas na educação permanente dos recursos humanos de saúde. In: BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria de Gestão do Trabalho e Educação na Saúde. Diretoria de Gestão da Educação em Saúde. Política Nacional de Educação Permanente em Saúde. Brasília, DF: Ministério da Saúde, p. 39-63, 2009.

DOLNY, L. L. et al.. Serviços de Telessaúde como apoio à Educação Permanente na Atenção Básica à Saúde: uma proposta de modelo avaliativo. Interface - Comunicação, Saúde, Educação, v. 23, p. e180184, 2019.

ESTRADA, J. C. C. et al. Evaluación de la Capacitación de Enfermería en dos Institutos Nacionales de Salud. Enfermagem Universitária, Ciudad de México, v. 9, n. 3, jul./sep., 2012.

FIGUEIRAS, A. C. M.; PUCCINI, R. F.; SILVA, E. M. K.. Continuing Education on Child Development for Primary Healthcare Professionals: a prospective before-and-after study. São Paulo Medical Journal, v. 132, n. 4, p. 211–218, 2014.

FARIA R. T. D. ; SARAMAGO de O. G.; SANTOS, J. A. As Pesquisas Qualitativas e Quantitativas na Educação. Revista Prisma, v. 2, n. 1, p. 154-174, 2021.

FRÁGUAS, L. et al. Adaptação e Validação da Versão Argentina de um Instrumento para Avaliar Atividades de Desenvolvimento Profissional Continuado. Archivos Argentinos de Pediatría, v. 118, n. 2, p. 125-129, 2020.

FRANÇA, T.; MAGNAGO, C.; SIQUEIRA-BATISTA, R. A Capilaridade da Política Nacional de Educação Permanente em Saúde no Brasil. Saúde em Debate, v. 40, n. 110, p. 204-217, 2016.

FREITAS, I. A. de; BORGES -ANDRADE, J. E. Construção e Validação de Escala de Crenças sobre o Sistema de Treinamento. Estudos de Psicologia, Universidade de Brasília, v. 9, n. 3, p. 479-488, 2004.

FERREIRA, P. S. et al. Avaliação do Suporte à Transferência e do Impacto da Educação Permanente na Atenção Primária à Saúde. Rev Fam Ciclos Vida Saúde Contexto Soc, v. 5, p. 404-14, 2017.

FERREIRA, L. et al. Validação do Modelo Lógico de Implementação da Política de Educação Permanente em Saúde na Atenção Primária. Trabalho, Educação e Saúde, v. 18, n. 2, p.e0026294, 2020.

GONÇALVES, G. C. da C. et al. Preditores de Crenças no Processo de Avaliação das Ações Educacionais à Equipe de Saúde. Revista de Enfermagem UFSM, v. 9, e13, p. 1-25, 2019.

HARTZ, Z. M. A.; VIEIRA-DA-SILVA, L. M., (org.) Avaliação em Saúde: dos Modelos Teóricos à Prática na Avaliação de Programas e Sistemas de Saúde. Salvador: EDUFBA; Rio de Janeiro: Editora Fiocruz, 2005.

LAVICH, C. R. P. et al. Ações de Educação Permanente dos Enfermeiros Facilitadores de um Núcleo de Educação em Enfermagem. Revista Gaúcha de Enfermagem, v. 38, n. 1, p. e62261, 2017.

LOPES, L. T.; BARROS, F. P. C. Gestão de Recursos Humanos do SUS na Pandemia: fragilidades nas iniciativas do Ministério da Saúde. Saúde em Debate, v. 46, n. 133, pp. 277-289, 2022.

MACÊDO, N. B.; ALBUQUERQUE, P. C.; MEDEIROS, K. R. O Desafio da Implementação da Educação Permanente na Gestão da Educação na Saúde. Trabalho, Educação e Saúde, v. 12, n. 2, p. 379-401, 2014.

MARQUES, F.; QUEIROZ, C. Produção Científica Brasileira Sofre Retração. Revista Pesquisa FAPESP, n. 331, set. 2023. Disponível em: https://revistapesquisa.fapesp.br/avanco-interrompido/. Acesso em: 29 nov. 2023.

MATTOS, M. P. et al. Validação do Modelo Lógico da Política de Educação Permanente em Saúde nos Centros de Atenção Psicossocial. Ciência & Saúde Coletiva, v. 28, n. 8, p. 2385-2402, 2023.

MAUÉS, V. M. S. et al. A Percepção dos “Facilitadores” sobre a Política Nacional de Educação Permanente em Saúde e sua Aplicabilidade em um Hospital Público no Pará. Contribuciones a las Ciencias Sociales, v. 10, p. 23432-23446, 2023. Disponível em: https://ojs.revistacontribuciones.com/ojs/index.php/clcs/article/view/2051. Acesso em: 27 dez. 2023.

MENDONÇA, F. T. N. F. et al. Educação em Saúde com Idosos: pesquisa-ação com profissionais da atenção primária. Revista Brasileira de Enfermagem , Brasília, v. 70, n. 4, p. 825-832, jul./ago. 2017.

MERRY, L.; CASTIGLIONE, S. A.; ROULEAU, G. et al. Desenvolvimento, Implementação, Avaliação e Sustentabilidade do Sistema de Desenvolvimento Profissional Contínuo (DPC) para Profissionais de Saúde em Países de Baixa e Média Renda: uma revisão de escopo rápida. BMC Med Educ, v. 23, p. 498, 2023. Disponível em: https://doi.org/10.1186/s12909-023-04427-6.

MICCAS, F. L.; BATISTA, S. H. S. S. da. Educação Permanente em Saúde: metassíntese. Revista de Saúde Pública, v. 48, n. 1, p. 170-185, 2014.

MONTEIRO, R. P. de F. et al. O Protagonismo Estudantil como Base para uma Formação Médica de Qualidade: um relato de experiência. Brazilian Medical Students, v. 5, n. 8, p. 272, 2022. DOI: 10.53843/bms.v5i8.272. Disponível em: https://bms.ifmsabrazil.org/index.php/bms/article/view/272. Acesso em: 10 out. 2023.

NASCIMENTO, D. N. et al. Representações da Equipe Interprofissional sobre o Processo de Avaliação: construção de uma mandala. Saúde e Meio Ambiente Revista Interdisciplinar, v. 9, supl. 1, p. 97-98, dez. 2020. DOI: 10.24302/sma.v9iSupl.1.3386.

OLIVEIRA, I. V. de et al. Educação Permanente em Saúde e o Programa Nacional de Melhoria do Acesso e da Qualidade da Atenção Básica: um estudo transversal e descritivo. Saúde em Debate, v. 44, n. 124, p. 38-49, jan.-mar. 2020.

OTRENTI, E. et al. Evaluation of Formal Educational Processes for Healthcare Professionals. Invest Educ Enferm, v. 32, n. 1, p. 103-111, 2014. Disponível em: https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/25229909. Acesso em: 10 out. 2023.

OUZZANI, M. et al. Rayyan - a Web and Mobile app for Systematic Reviews. Systematic Reviews, v. 5, p. 1-10, 2016.

PAGE, M. J. et al. The PRISMA 2020 Statement: an Updated Guideline for Reporting Systematic Reviews. BMJ, v. 372, n. 71, 2021. DOI: 10.1136/bmj.n71.

PARREIRA, C. M. D. S. F.; CYRINO, A. D. P. P.; ESCALDA, P. M. F. Educação Interprofissional e os Desafios para a Formação Docente em Saúde: o caso da Faculdade de Ceilândia/Universidade de Brasília. Criar Educação.Vol.1, n.1, 2016 -Disponível em : https://periodicos.unesc.net/ojs/index.php/criaredu/article/view/2876/2661. Acesso em 11 mai. 2024

PETERS, M. D. J. et al.. Scoping Reviews. In: Aromataris, E.; Lockwood, C.; Porritt, K.; Pilla, B.; Jordan, Z., editores. Manual JBI para Síntese de Evidências. JBI, 2024. Disponível em: https://synthesismanual.jbi.global. Acesso em 10 out 2023.

PINTO I. C. M. e ESPERIDIÃO M. A. (org.) Política Nacional de Educação Permanente em Saúde : Monitoramento e Avaliação. Salvador: EDUFBA, 2022.

REZIO, L. de A.; CONCIANI, M. E.; QUEIROZ, M. A. O processo de Facilitação de Educação Permanente em Saúde para Formação em Saúde Mental na Atenção Primária à Saúde. Interface - Comunicação, Saúde, Educação, v. 24, p. e200113, 2020.

SADE, P. M. C. et al. Avaliação dos Efeitos da Educação Permanente para Enfermagem em uma Organização Hospitalar. Acta Paulista de Enfermagem, São Paulo, v. 33, p. 1-8, 2020.

SALMOND, S. S. Evaluating the Reliability and Validity of Measurement Instruments. Orthop Nurs, v. 27, n. 1, p. 28-30, 2008.

SILVA, L.; SANTOS, S. A. Potencialidade da Educação Permanente em Saúde na Gestão da Atenção Básica em Saúde. Saúde em Redes, v. 7, n. 2, p. 53–66, 2021. Disponível em: http://revista.redeunida.org.br/ojs/index.php/rede-unida/article/view/3135. Acesso em: 18 jul. 2024.

SILVA, C. B. G.; SCHERER, M. D. A. A implementação da Política Nacional de Educação Permanente em Saúde na Visão de Atores que a Constroem.. Interface - Comunicação, Saúde, Educação, v. 24, p. e190840, 2020.

SOARES, C. L. M. et al. Construção do Painel de Indicadores para Monitoramento e Avaliação das Políticas de Saúde: o caso da Política Nacional de Educação Permanente em Saúde. In: ESPERIDIÃO, M. A.; PINTO, I. C. M.; orgs. Política Nacional de Educação Permanente em Saúde: monitoramento e avaliação. Salvador: EDUFBA, 2022

SOUZA, R. M. P.; COSTA, P. P.. Educação Permanente em Saúde na formação da Rede Brasileira de Escolas de Saúde Pública. Saúde em Debate, v. 43, n. spe1, p. 116–126, 2019.

TRICCO et al. Uma Revisão de Escopo sobre a Conduta e o Relato de Revisões de Escopo. BMC Med Res Methodol, v. 16, p. 15, 2016. DOI: 10.1186/s12874-016-0116-4.

VENDRUSCOLO, C. et al. (org.) Frutos dos Movimentos de Educação Permanente em Saúde de Santa Catarina: caminhos e oportunidades. Porto Alegre: Editora Rede Unida, 2018. DOI: 10.18310/9788566659948.

VILARDAGA, R. Uma abordagem da Teoria do Quadro Relacional sobre a Empatia. International Journal of Behavioral Consultation and Therapy, v. 5, n. 2, p. 178-184, 2009.

YAMAMOTO, T. S.; MACHADO, M. T. C.; SILVA JUNIOR, A. G.. Educação Permanente em Saúde como Prática Avaliativa Amistosa à Integralidade em Teresópolis, Rio de Janeiro. Trabalho, Educação e Saúde, v. 13, n. 3, p. 617-637. 2015.

ZINN, G. R.. Educação Permanente em Saúde como Prática Possível: uma experiência na atenção primária. Ciência & Saúde Coletiva, v. 21,p. e59584, 2022.

Publicado

2025-07-16

Cómo citar

Santos, D. M. dos, Tanaka, C. K., & Batista, N. A. (2025). La evaluación de la Educación Continua en Salud en DRS IV: contribución a su estudio. Revista Sustinere, 13(1), 443 – 469. https://doi.org/10.12957/sustinere.2025.86018

Número

Sección

ARTIGOS (Artículos)