Mecanismos públicos de coordenação e wicked problems: estudo de um arranjo interorganizacional voltado ao combate do crime organizado em Santa Catarina / Public coordination mechanisms and wicked problems: study of an interorganizational arrangement to combat organized crime in Santa Catarina

Autores

DOI:

https://doi.org/10.12957/rdc.2022.56064

Resumo

Resumo

O fenômeno da criminalidade organizada, por sua natureza interdisciplinar e suas características bem como pelos problemas econômicos e sociais decorrentes de sua atuação, se apresenta em todo o mundo como um problema público extremamente complexo, podendo ser caracterizado como um problema perverso ou wicked problem. Para fazer frente a este problema perverso, os Estados brasileiros têm buscado estimular o desenvolvimento de investigações realizadas por meio de atuação integrada de diferentes instituições, com a comunhão de esforços e recursos, formando as denominadas forças-tarefas ou grupos especiais. A complexidade desse arranjo interinstitucional traz consigo o desafio da coordenação de diferentes instituições públicas com suas atribuições legais, culturas, estruturas organizacionais, modelos de atuação, metas e formas de comunicações próprias dispostas em uma estrutura responsável por investigar organizações criminosas. Dentro deste contexto o objetivo do presente artigo é apresentar um framework dos mecanismos de coordenação presentes em um arranjo interinstitucional formado por essas instituições públicas, voltado para a investigação de organizações criminosas em Santa Catarina, denominado Grupo de Atuação Especial de Combate ao Crime Organizado (GAECO).

Palavras-chave: Problemas perversos, organizações criminosas, coordenação interorganizacional, mecanismos de coordenação.


Abstract

The phenomenon of organized crime, due to its interdisciplinary nature and characteristics, as well as the economic and social problems resulting from its activities, presents itself worldwide as an extremely complex public problem, which can be characterized as a perverse or wicked problem. To tackle this perverse problem, Brazilian states have sought to stimulate the development of investigations carried out through the integrated action of different institutions, with the sharing of efforts and resources, forming the so-called task forces or special groups. The complexity of this interinstitutional arrangement brings with it the challenge of coordinating different public institutions with their legal attributions, cultures, organizational structures, models of action, goals and forms of own communications arranged in a structure responsible for investigating criminal organizations. Within this context, the objective of this article is to present a framework of the coordination mechanisms present in an interinstitutional arrangement formed by these public institutions, focused on the investigation of criminal organizations in Santa Catarina, called the Special Action Group to Combat Organized Crime (GAECO).

Keywords: Wicked problems, criminal organizations, interorganizational coordination, coordination mechanisms.

Biografia do Autor

Graziela Dias Alperstedt, Universidade do Estado de Santa Catarina - UESC

Pós-doutorado na Escola de Administração da Fundação Getúlio Vargas (EAESP); Doutorado em Engenharia de Produção e Sistemas na Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), Mestrado em Administração na Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), área de Organizações; Graduação em Administração de Empresas na Universidade do Estado de Santa Catarina (UDESC). Atualmente coordena o Programa de Pós-Graduação Acadêmico (mestrado e doutorado) em Administração da ESAG/UDESC. Temas de interesse em pesquisa e orientações estão: organizações e sustentabilidade socioambiental (envolvendo processos de cooperação entre setores e a atuação de atores diversos sobre problemas perversos), inovação social, métodos qualitativos de pesquisa e estudos organizacionais.

 

Micheline Gaia Hoffmann, Universidade do Estado de Santa Catarina - UESC

Graduada em Administração pela Universidade do Estado de Santa Catarina - UDESC/ESAG, com mestrado e doutorado em Engenharia de Produção pela Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC. É professora associada na UDESC/ESAG, onde atua no Departamento de Administração Pública e no Programa de Pós Graduação Stricto Sensu em Administração. Atualmente coordena o Programa de Mestrado Profissional da ESAG. Possui experiência nas áreas de planejamento de projetos; avaliação de projetos públicos; gestão da inovação; cooperação universidade-empresa em projetos de inovação; implementação e gestão de Núcleos de Inovação Tecnológica e de incubadoras de empreendimentos inovadores.

 

Vinícius Valdir de Sá, Universidade do Estado de Santa Catarina - UESC

Possui graduação em Segurança Pública pela Universidade do Vale do Itajaí (2002); graduação no Curso de Formação de Oficiais - Polícia Militar de Santa Catarina (2002); especialização em Psicologia Social Comunitária pela Universidade do Planalto Catarinense (2003); graduação em Direito pela Universidade do Vale do Itajaí (2010); especialização em Administração de Segurança Pública pela Universidade do Estado de Santa Catarina (UDESC-2014). Atualmente é Tenente Coronel da Polícia Militar de Santa Catarina. Tem experiência de atuação em força-tarefa e gerenciamento de equipes multidisciplinares. Tem experiência na área de Administração Pública, atuando principalmente nos seguintes temas: Segurança Pública e Investigação Criminal.

 

Downloads

Publicado

2022-04-27

Como Citar

Alperstedt, G. D., Hoffmann, M. G., & de Sá, V. V. (2022). Mecanismos públicos de coordenação e wicked problems: estudo de um arranjo interorganizacional voltado ao combate do crime organizado em Santa Catarina / Public coordination mechanisms and wicked problems: study of an interorganizational arrangement to combat organized crime in Santa Catarina. Revista De Direito Da Cidade, 14(2), 877–925. https://doi.org/10.12957/rdc.2022.56064

Edição

v. 14 n. 2 (2022): Revista de Direito da Cidade - Vol. 14, N°2

Seção

Artigos/Articles/Artículos

Licença

Os Direitos autorais patrimoniais dos artigos publicados pertencem à Revista de Direito da Cidade. A reprodução total dos artigos desta revista em outras publicações, ou para qualquer outra utilidade, é permitida a todos, para que distribuam, remixem, adaptem e criem a partir do trabalho aqui publicado, mesmo para fins comerciais, desde que atribuam o devido crédito pela criação original ao autor e o crédito à Revista de Direito da Cidade pela primeira publicação do trabalho. A Revista Direito da Cidade obedece aos termos da licença Creative Commons de Atribuição 4.0 Internacional CC-BY  (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0), em consonância com a legislação autoral brasileira, Lei 9.610/1998.

 

The patrimonial copyrights of the published articles belong to the Revista de Direito da Cidade. The total reproduction of the articles of this review in other publications, or for any other use, is allowed to all, to distribute, remix, adapt and create from the work published here, even for commercial purposes, as long as they give due credit for the original creation to the author and credit to Revista de Direito da Cidade for the first publication of the work. The Revista Direito da Cidade complies with the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International CC-BY license (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0), in accordance with brazilian copyright law, Law 9.610/1998.