Right to food for those in home enteral nutrition
DOI:
https://doi.org/10.12957/demetra.2022.65079Keywords:
Enteral Nutrition. Home Nursing. Food Security. Public Health Policy. Unified Health System.Abstract
Introduction: With the increase in the prevalence of chronic diseases and in life expectancy, the number of people who need to be fed by tubes, making use of enteral nutrition (EN), often at home (HEN), has increased. Objective: To analyze the effectiveness of the right to food (RTF) for those in HEN. Methods: Literature review and document analyses were carried out on the construction of public policies aimed at guaranteeing the RTF to citizens in HEN. Full articles published at any time in indexed journals were searched and after analyzing 154 publications, 15 articles were selected and organized into three categories according to the nature of their contributions: Lack of organization of the Health Care Network; Judicialization of the RTF; Successful experiences of state and municipal public policies. For the document analysis, official publications referring to federal and state public policies in this matter were sought. Results: This research showed that despite the Ministry of Health's initiative to support discussions on nutritional care protocols for citizens in HEN and successful experiences in some states and municipalities in Brazil, there is still no national policy that guarantees access to industrialized enteral formulas and nutritional assistance for those in HEN. Conclusions: Due to the lack of public policies guarantying the RTF for those in HEN, lawsuits continue to be one of the main means to achieve this right.
Downloads
References
Organização das Nações Unidas (ONU). Assembleia Geral das Nações Unidas. Declaração Universal dos Direitos Humanos. Paris: ONU; 10 dez. 1948.
Brasil. Constituição (1988). Emenda Constitucional nº 64, de 4 de fevereiro de 2010. Altera o art. 6º da Constituição Federal para introduzir a alimentação como direito social. Diário Oficial da União 2010; 5 fev. Seção 1, p.1-2.
Brasil. Ministério da Saúde. Secretaria de Atenção à Saúde. Departamento de Atenção Básica. Política Nacional de Alimentação e Nutrição. Brasília: Ministério da Saúde; 2013.
Cutchma G, Eurich Mazur C, Thieme RD, De França RM, Madalozzo Schieferdecker ME. Fórmulas alimentares: influência no estado nutricional, condição clínica e complicações na terapia nutricional domiciliar. Nutr Clín Diet Hosp. 2016;36(2):45-54.
Brasil. Ministério da Saúde. Secretaria de Atenção à Saúde. Departamento de Atenção Básica. Cuidados em Terapia Nutricional. Caderno de Atenção Domiciliar - v.3. Brasília: Ministério da Saúde; 2015.
Corrêa L. Direito a alimentação, políticas públicas e restrições alimentares: entre a invisibilidade e o reconhecimento. Juiz de Fora: Faculdade de Direito da Universidade Federal de Juiz de Fora; 2017.
Brasil. Ministério da Saúde. Secretaria de Atenção à Saúde. Portaria nº 120 de 14 de abril de 2009. Diário Oficial da União 2009; 20 abr. Seção 1, p.72-74.
Sousa LR, Will KL. Fortalecendo a rede de atenção às necessidades alimentares especiais: uma experiência com fórmulas enterais semiartesanais, em Piraquara-PR. DEMETRA: Alimentação, Nutrição & Saúde. 2017 set 4;12(3):767-79.
Jansen AK, Silva KC, Henriques GS, dos Reis Coimbra J, Rodrigues MT, dos Santos Rodrigues AM, Campos SF, de Vasconcelos Generoso S. Relato de experiência: terapia nutricional enteral domiciliar–promoção do direito humano à alimentação adequada para portadores de necessidades alimentares especiais. DEMETRA: Alimentação, Nutrição & Saúde. 2014 jul 17;9:233-47.
Schieferdecker ME, Pinheiro PA, Lucas AC, Gomes KS, Mazur CE. Programa de atenção nutricional: marco histórico na política pública para pessoas com necessidades alimentares especiais no Município de Curitiba, Paraná. DEMETRA: Alimentação, Nutrição & Saúde. 2014 jul 17;9:287-96.
Silva KC, Delduque MC. Acesso a fórmulas nutricionais no Sistema Único de Saúde. Revista de Direito Sanitário. 2020 maio 12;20(2):155-76.
Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde (CONASEMS). Carta de Brasília: XXIX Congresso Nacional de Secretarias Municipais de Saúde. Brasília: CONASEMS; 2013
Secchi L. Análise de Políticas Públicas: diagnóstico de problemas, recomendação de soluções. São Paulo: Cengage Learning; 2019.
Führ AL, Ciach EM. Possibilidades e limitações da terapia nutricional enteral na compreensão de cuidadores e profissionais de uma rede pública de saúde em região de fronteira. DEMETRA: Alimentação, Nutrição & Saúde. 2019 mar;14:1-22.
Libório ÉL, Fietz VR. Vivências dos cuidadores em relação à terapia nutricional enteral domiciliar. Revista Labore em Ensino de Ciências. 2016;1:126-139.
Mazur CE, Schmidt ST, do Amaral Rigon S, Schieferdecker ME. Terapia Nutricional Enteral Domiciliar: interface entre direito humano à alimentação adequada e segurança alimentar e nutricional. DEMETRA: Alimentação, Nutrição & Saúde. 2014 set 29;9(3):757-69.
Mazur CE, Schmidt ST, do Amaral Rigon S, Schieferdecker ME. Terapia Nutricional Enteral Domiciliar: interface entre direito humano à alimentação adequada e segurança alimentar e nutricional. DEMETRA: Alimentação, Nutrição & Saúde. 2014 set 29;9(3):757-69.
Smith T. et al. Annual BANS Report, 2011. Worcestershire: British Association of Parenteral and Enteral Nutrition; 2011.
Mazur CE, Zago RC, Schieferdecker ME, Maluf EM. Home enteral nutrition: clinical-nutritional analysis and outcomes of 10 years of public policy. Nutrición hospitalaria: Organo oficial de la Sociedad española de nutrición parenteral y enteral. 2019;36(4):758-63.
Zaban AL, Novaes MR. Perfil epidemiológico e aspectos econômicos da nutrição enteral domiciliar no Distrito Federal: uma análise histórica de 2000 a 2005. Comun. ciênc. saúde. 2009:143-50.
Lima VF, Mendes RC. Direito à saúde e participação democrática: atuação popular nos processos de tomada de decisões estatais de saúde. Revista de Direitos Sociais, Seguridade e Previdência Social. 2018 dez 20;4(2):79-96.
Pereira TN, Silva KC, Pires AC, de Souza Alves KP, Lemos AS, Jaime PC. Perfil das demandas judiciais para fornecimento de fórmulas nutricionais encaminhadas ao Ministério da Saúde do Brasil. DEMETRA: Alimentação, Nutrição & Saúde. 2014 jul 17;9:199-214.
Menezes CS, Fortes RC. Estado nutricional e evolução clínica de idosos em terapia nutricional enteral domiciliar: uma coorte retrospectiva. Revista Latino-Americana de Enfermagem. 2019;27: e3198.
Dias AM, Beck SK, Kutz NA, Furgencio GK, Salgueiro MMHAO. Acesso à dieta enteral via SUS no estado de São Paulo. Lecturas: Educación física y deportes. 2015;(211):1-6.
Jansen AK, de Vasconcelos Generoso S, de Oliveira Miranda LA, Guedes EG, Henriques GS. Avaliação química de macronutrientes e minerais de dietas enterais artesanais utilizadas em terapia nutricional domiciliar no sistema único de saúde. DEMETRA: Alimentação, Nutrição & Saúde. 2014 jul 17;9:249-67.
Borelli M, de Sá Carneiro MJ, Arengui D, Domene SM. Padronização de dietas enterais não industrializadas para uso domiciliar: a experiência de Campinas. DEMETRA: Alimentação, Nutrição & Saúde. 2014 out 4;9(3):771-82.
Brasil. Ministério da Saúde. Universidade Federal de Minas Gerais. Informativo técnico sobre a terapia nutricional enteral domiciliar, com foco para a dieta. Brasília: Ministério da Saúde; 2016.
Sousa LR, Ferreira SM, Schieferdecker ME. Physicochemical and nutricional characteristics of handmade enteral diets. Nutricion Hospitalaria. 2014;29(3):568-74.
Brasil. Ministério da saúde. Portaria nº 710, de 10 de junho de 1999. Aprova a Política Nacional de Alimentação e Nutrição, cuja íntegra consta do anexo desta Portaria e dela é parte integrante. Diário Oficial da União 1999; 10 jun.
Brasil. Lei nº 11.346, de 15 de setembro de 2006. Cria o Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional (SISAN) com vistas em assegurar o direito humano à alimentação adequada e dá outras providências. Diário Oficial da União 2006; 18 de set. Seção 1, p. 1-2.
Brasil. Ministério da saúde. Portaria nº 2.029, de 24 de agosto de 2011. Institui a atenção domiciliar no âmbito do sistema único de saúde (SUS). Diário Oficial da União 2011; 24 ago.
Procópio LC, Seixas CT, Avellar RS, Silva KL, Santos ML. A Atenção Domiciliar no âmbito do Sistema Único de Saúde: desafios e potencialidades. Saúde em Debate. 2019 ago 5;43:592-604.
Estado do Espírito Santo. Secretaria de Estado de Saúde. Portaria nº 54 de 28 de abril de 2010. Anexo I: Critérios de uso de fórmulas infantis dietas enterais pediátricas para situações especiais. Anexo II: Critérios de uso de dieta enteral para adolescentes e adultos. Diário Oficial do Estado 2020; 28 abr.
Estado de São Paulo. Secretaria de Estado da Saúde. Resolução nº 54, de 11 de maio de 2012. Anexo I. Capítulo VI: Normas e procedimentos para solicitação de medicamento e nutrição enteral. Diário Oficial do Estado 2012; 11 maio.
Estado de Tocantins. Secretaria de Estado da Saúde. Resolução CIB nº 315 de 05 de dezembro de 2013. Anexo I: Normatização estadual para dispensação de fórmulas infantis especiais a pacientes com alergia à proteína do leite de vaca e dietas enterais. Diário Oficial do Estado 2013; 05 dez.
Estado do Rio Grande do Sul. Secretaria de Estado da Saúde. Resolução CIB nº 216 de 25 de abril de 2014. Anexo: Protocolo de dispensação das fórmulas nutricionais especiais. Diário Oficial do Estado 2014; 25 abr.
Estado de Rondônia. Secretaria de Estado da Saúde. Resolução CIB nº 120 de 27 de outubro de 2016. Anexo I. Regulamentação do fornecimento de dietas enterais e fórmulas Infantis. Diário Oficial do Estado, 2016; 27 ago.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
STATEMENT OF AUTHORSHIP RESPONSIBILITY
Title of the manuscript:
________________________________________________________
1. Statement of responsability
I certify that I have participated in the work above specified and take public responsibility for its content.
I certify that the manuscript represents an original work and that none of the material in the manuscript has been previously published, is included in another manuscript, or is currently under consideration for publication elsewhere, whether in printed form or in electronic media, except that described in the attachment.
In case of acceptance of this text by Demetra: Alimentação, Nutrição & Saude, I declare to be in accordance with the policy of public access and copyright adopted by Demetra, which provides as follows: (a) the authors retain the copyright and grant to the Journal the right of first publication, the work being simultaneously licensed under the Creative Commons Attribution License, which allows the sharing of the work with acknowledgment of authorship and initial publication in this journal; (b) authors are authorized to enter additional contracts separately for non-exclusive distribution of the version of the work published in this journal (eg, publishing in institutional repository or book chapter), with acknowledgment of authorship and initial publication in this journal; and (c) authors are permitted and encouraged to post and distribute their work online (eg, in institutional repositories or on their personal page) at any point before or during the editorial process, as this may lead to productive changes, as well as increase the impact and citation of the published work.
2. Conflict of Interest Statement
I certify that there is no conflict of interest in connection with the submitted article.
Date, signature and full address of all authors.