Science as foreign policy? Foreign policy and science and technology in Brazilian presidential government proposals (2010–2022) | Ciência como política externa? Política externa e ciência e tecnologia nas propostas de governo presidenciais brasileiras (2010–2022)

Authors

DOI:

https://doi.org/10.12957/rmi.2026.101206

Keywords:

Brazilian foreign policy, Science diplomacy, Presidential elections

Abstract

This article investigates how foreign policy, and within it science and technology (S&T) as a vector of international insertion, appears in the government proposals filed by presidential candidates with the Brazilian Superior Electoral Court between 2010 and 2022. Drawing on a corpus of 42 proposals, we apply dictionary-based quantitative text analysis and measure the salience of each agenda and an S&T internationalization rate. Rather than searching for explicit mentions of science or innovation diplomacy, this rate captures the articulation between STI and foreign policy through the co-occurrence of the two fields in the text. The findings show that S&T gains salience while foreign policy remains marginal, and that almost all S&T mentions carry a domestic framing. This articulation proves virtually absent. We close by discussing what this suggests for 2026.

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Author Biographies

Janina Onuki, Universidade de São Paulo

É Professora Titular do Departamento de Ciência Política da USP. Bacharel em Ciências Sociais pela FFLCH-USP, Mestre e Doutora em Ciência Política pela USP e Pós-Doutorado na School of Public and International Affairs da North Carolina State University (NCSU, 2013).É Presidente da Comissão de Pesquisa e Inovação do Instituto de Estudos Avançados (IEA-USP), Pesquisadora do Centro de Estudos das Negociações Internacionais (Caeni-IEA/USP), coordenadora científica do Núcleo de Pesquisa em Políticas Públicas da USP, Assessora da Diretoria Científica da FAPESP junto ao Escritório USP CIência e Sociedade, e editora-chefe da Brazilian Political Science Review.Foi Diretora do Instituto de Relações Internacionais da USP (2018-2021), Coordenadora da Câmara de Normas e Recursos da Pró-Reitoria de Pós-Graduação da USP (2016-2017), coordenadora da Área de Pesquisa de Relações Internacionais da Associação Latino-Americana de Ciência Política (ALACIP, 2017-2024). Foi pesquisadora visitante no Center for Latin American Studies da Georgetown University (EUA, Washington, DC, 2000), na City University of New York (2001) e na Universidad Autónoma de Madrid (2009). Tem experiência na área de Ciência Política, com ênfase em Análise de Política Externa, atuando principalmente com os seguintes temas: política externa, regimes internacionais, integração regional, opinião pública, diplomacia científica, gênero e relações internacionais. É Bolsista Produtividade em Pesquisa do CNPq. 

Rodrigo Pedrosa Lyra, Universidade Federal de Pernambuco

Professor Adjunto de Relações Internacionais no Departamento de Ciência Política da Universidade Federal de Pernambuco (DCP-UFPE) e membro permanente do Programa de Pós-Graduação em Ciência Política (PPGCP-UFPE). Doutor em Relações Internacionais pela Universidade de São Paulo (IRI-USP) e pelo King's College London (KCL), Reino Unido, em programa de dupla-titulação, com bolsa FAPESP. Mestre em Relações Internacionais pela Universidade de Brasília (UnB). Pesquisador do Centro de Estudos das Negociações Internacionais (CAENI-USP). Possui experiência profissional, pelo Ministério das Relações Exteriores, na área de comércio internacional, com ênfase em defesa comercial e negociações internacionais. Fez pós-doutorado no Instituto de Estudos Avançados da Universidade de São Paulo (IEA-USP), também com bolsa FAPESP. Atualmente, realiza pesquisas em Economia Política Internacional e Análise de Política Externa, com foco em temas como petróleo, transição energética e BRICS.

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Published

2026-09-14

How to Cite

ONUKI, Janina; PEDROSA LYRA, Rodrigo. Science as foreign policy? Foreign policy and science and technology in Brazilian presidential government proposals (2010–2022) | Ciência como política externa? Política externa e ciência e tecnologia nas propostas de governo presidenciais brasileiras (2010–2022). Mural Internacional, Rio de Janeiro, v. 17, p. e101206, 2026. DOI: 10.12957/rmi.2026.101206. Disponível em: https://www.e-publicacoes.uerj.br/muralinternacional/article/view/101206. Acesso em: 17 sep. 2026.

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