PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO LOCAL SUSTENTÁVEL: A EXPERIÊNCIA CONSTRUÇÃO DO PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO DE QUEIMADAS-PARAÍBA, BRASIL

Autores

  • Danilo Raimundo de Arruda
  • Elaine Cavalcante Peixoto Borin
  • Pablo Aurélio Lacerda de Almeida Pinto
  • Severino José de Lima

DOI:

https://doi.org/10.12957/polemica.2015.19361

Resumo

DOI: 10.12957/polemica.2015.19361
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O objetivo deste trabalho é apresentar a experiência de construção do Plano Diretor Participativo do Município de Queimadas-Paraíba-Brasil. Este plano constitui-se num instrumento de planejamento municipal para o desenvolvimento sustentável. Foram combinados vários procedimentos metodológicos para esta investigação: revisão da literatura, pesquisa documental (Plano Diretor Participativo de Queimadas-PDPQ) e pesquisa de campo com realização de entrevista semiestruturada. Os resultados apontam para a fragilidade dos recursos humanos e sociais, a incipiência do capital social e, ainda, a ausência de uma estrutura administrativa comprometida com a coisa pública. Esses fatores colocam-se como impeditivos para uma construção participativa e para os desdobramentos de um Plano Diretor, qual seja, a sua fase de execução. Portanto, a participação cidadã nos processos decisórios, o aprendizado social e os recursos humanos e sociais (o capital social) são elementos fundamentais para construção do instrumento de transformação social. Esses são elementos balizadores do planejamento e do desenvolvimento territorial sustentável.

Palavras-chave: Planejamento. Desenvolvimento Local. Capital Social. Participação Cidadã.

 

 

PLANNING AND SUSTAINABLE LOCAL DEVELOPMENT: THE CONSTRUCTION EXPERIENCE OF THE PARTICIPATIVE MÁSTER PLAN OF QUEIMADAS-PARAÍBA, BRAZIL

Abstract: The objective of this paper is present the Participative Director Plan construction in Queimadas city in the Paraíba state, Brazil. This is a municipal plane for sustainable development of the city. In this work, there are different methodological analysis: literature review, documentary and field research. The results show a humans, social resources and social capital fragilities. Furthermore, the absence of compromised administrative structure with publics questions. These factors are barriers for Participative Director Plan construction.  Although the mobilization and citizen participation in the decision-making process, showed fundamental for development of instruments of social transformation. These benchmarks are elements of planning and territorial development sustainable.

Keywords: Planning. Local Development. Social Capital. Citizen Participation.

 

 

Biografia do Autor

Danilo Raimundo de Arruda

Doutor em economia pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). Pesquisador da Rede de Pesquisa em Arranjos e Sistemas Produtivos e Inovativos Locais (RedeSist), Instituto de Economia/UFRJ. E-mail: daniloarruda@redesist.ie.ufrj.br.

Elaine Cavalcante Peixoto Borin

Doutora em Planejamento Urbano e Regional pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). Professora adjunta da Faculdade de Engenharia da Universidade do Estado do Rio de Janeiro/UERJ. E-mail: elaine.borin@ig.com.br.

Pablo Aurélio Lacerda de Almeida Pinto

Doutor em Economia pelo Programa de Pós-Graduação em Economia da Universidade Federal de Pernambuco (PIMES/UFPE). Professor da Universidade de Pernambuco (UPE). E-mail: pabloaurelioap@hotmail.com.

Severino José de Lima

Doutor em Ciências Sociais em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade pela Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (UFRRJ). Professor do Departamento de Sociologia da Universidade Federal de Campina Grande (UFCG). E-mail: lima.severino2012@gmail.com.

Criação Capa, sob ilustração: Paula Almeida

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Publicado

2015-10-28

Como Citar

de Arruda, D. R., Peixoto Borin, E. C., de Almeida Pinto, P. A. L., & José de Lima, S. (2015). PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO LOCAL SUSTENTÁVEL: A EXPERIÊNCIA CONSTRUÇÃO DO PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO DE QUEIMADAS-PARAÍBA, BRASIL. POLÊM!CA, 15(3), 019–035. https://doi.org/10.12957/polemica.2015.19361

Edição

v. 15 n. 3 (2015)

Seção

GESTÃO DO DESENVOLVIMENTO

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