Alignments and realignments: Discussions around the Latin American candidate for BRICS. An analysis of the positions of Brazil as a founding member and Argentina as the failed candidate | Alineamientos y realineamientos: Discusiones en torno al candidato latinoamericano para BRICS. Un análisis sobre las posiciones de Brasil como miembro fundador y de Argentina como el aspirante fallido

Authors

  • Clarisa Giaccaglia UNR

DOI:

https://doi.org/10.12957/rmi.2024.85599

Keywords:

BRICS, Expansion process, Brazil and Argentina

Abstract

The BRICS have inaugurated a new phase in the evolution of the group from which the discussion regarding the expansion of its members became central. Although around twenty countries were interested in joining, only six candidates were formally invited, Argentina being the only Latin American invited. It is then worth asking ourselves: How were the conversations for this expansion of membership developed within the framework of an international order of complex alignments? Particularly, what position did the Brazilian government defend during these negotiations? What was the decision-making process like in Argentina? This article aims to analyze the discussions surrounding the Latin American candidate for BRICS, focusing on the positions held, on the one hand, by Brazil as a founding member of the bloc and, on the other hand, by Argentina, which was invited to join but later decided to join. not materialize your income. The work seeks to achieve a more complete understanding of the recent metamorphosis of BRICS in order to contribute to the knowledge of a block of countries that has become crucial for the understanding of the current international order characterized by a re-signification of international alignments.

 

References

AgendAR (2022). “Argentina en los BRICS, y el lugar que están ocupando los BRICS en el mundo”, sección Internacional, Buenos Aires, 09 de septiembre. Disponible en: https://agendarweb.com.ar/2022/09/09/argentina-en-los-brics-y-el-lugar-que-estan-ocupando-los-brics-en-el-mundo/ [Acceso en: 15/05/2024].

Agencia Brasil (2019). “Brasil recibirá la Cumbre de los Brics en noviembre”. Empresa Brasil de Comunicação, Brasil, 13 de marzo. Disponible en: http://agenciabrasil.ebc.com.br/es/internacional/noticia/2019-03/brasil-recibira-la-cumbre-de-los-brics-en-noviembre [Acceso en: 15 de mayo de 2024].

Ámbito (2024). “Javier Milei habló sobre la política exterior argentina: "Estamos del lado correcto de la historia", Buenos Aires, 4 de mayo. Disponible en: https://www.ambito.com/politica/javier-milei-hablo-la-exterior-argentina-estamos-del-lado-correcto-la-historia-n5993036 [Acceso en: 19 de junio de 2024].

Amorim, C. (2008). “Os Brics e a reorganização do mundo”, Folha de S. Paulo, Opiniao, 8 de junio. Disponible en: https://www1.folha.uol.com.br/fsp/opiniao/fz0806200807.htm [Acceso en: 15 de mayo de 2024].

Arapova, E.; Lissovolik, Y. (2021). ‘The BRICS Plus Cooperation in International Organizations: Prospects for Reshaping the Global Agenda’. Asia-Pacific Social Science Review, La Salle University, Manila, 21(4). Disponible en: https://www.dlsu.edu.ph/search_gcse/?q=arapova [Acceso en: 20 diciembre 2023].

Banco Asiático de Infraestructura e Inversiones - BAII (2024). https://www.aiib.org/en/about-aiib/governance/members-of-bank/index.html [Acceso en: 24 junio 2024].

Bierrenbach, A. M. (2022). Disertación en BRICS 2022: “Visão brasileira, prioridades da presidência chinesa”, webinar organizado por el Núcleo Ásia do CEBRI e pela Embaixada da China no Brasil, 13 junio.

Boletín Casa Rosada (2018). “El presidente Macri participó en la décima cumbre del BRICS”, Buenos Aires, 27 de julio. Disponible en https://www.casarosada.gob.ar/sliderprincipal/43259-el-presidente-macri-participo-en-la-decima-cumbre-del-brics [Acceso en: 15 de mayo 2024].

Boletín de la Cancillería Argentina (2016). “Argentina en el mundo”, Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, Argentina, junio. Disponible en: https://www.cancilleria.gob.ar/es/actualidad/boletin/argentina-en-el-mundo. [Acceso: 15 de mayo 2024].

Boletín de la Cancillería Argentina (2016). “Argentina: lo que pasó y lo que vendrá”, Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, Argentina, diciembre.

Böller, F.; Werner, W. (2021). Hegemonic Transition: Global Economic and Security Orders in the Age of Trump, Palgrave Studies in International Relations. Doi.org/10.1007/978-3-030-74505-9.

Bordallo, E. (2024). “Brics se expande como força antagônica aos EUA e com agenda pela desdolarização”, O’Globo, Rio de Janeiro, 1 de enero. Disponible en: https://oglobo.globo.com/mundo/noticia/2024/01/01/brics-se-expande-como-forca-antagonica-aos-eua-e-com-agenda-pela-desdolarizacao.ghtml [Acceso en: 19 de junio 2024].

Cervo, A.; Lessa, C. A. (2014). “O declínio: inserção internacional do Brasil (2011–2014)”, Revista Brasileira de Política Internacional (RBPI), año 57, vol. 2, Brasilia, pp. 133-151.

Chidley, C. (2014). “Towards a Framework of Alignment in International Relations”. Politikon, 41(1), pp. 141–157.

Chivvis, C.; Stuenkel, O.; Breiner, B. (2023). “Argentina In the Emerging World Order”, Carnegie Endowment for International Peace, Washington D.C, 22 de noviembre. Disponible en: https://carnegieendowment.org/research/2023/11/argentina-in-the-emerging-world-order?lang=en&center=global [Acceso en: 19 de junio 2024].

Clarin (2023). “Javier Milei también rechazó el ingreso de Argentina a los BRICS”, Buenos Aires, 24 de agosto. Disponible en: https://www.clarin.com/politica/javier-milei-rechazo-ingreso-argentina-brics-voy-impulsar-trato-comunistas-_0_HkLVVTuZpf.html [Acceso en: 19 de junio 2024].

CNN en español (2024). “La canciller de Argentina dice que los chinos ‘son todos iguales’ y desata una controversia”, 3 de mayo. Disponible en: https://cnnespanol.cnn.com/2024/05/03/canciller-argentina-diana-mondino-dice-chinos-iguales-controversia-orix/ [Acceso en: 19 de junio 2024].

Crevo, A. (2023). “Lula sobre novos países no Brics: ‘Não quero saber que pensamento ideológico tem o gobernante’”, O Globo, Rio de Janeiro, 24 de agosto. Disponible en: https://oglobo.globo.com/mundo/noticia/2023/08/24/no-ultimo-dia-da-cupula-dos-brics-lula-diz-que-grupo-e-uma-crianca-que-viu-nascer-e-crescer.ghtml [Acceso en: 19 de junio 2024].

Daldegan, W. (2023). “The Expansion of BRICS: Challenges and Uncertainties”, E-International Relations, UK. Disponible en: https://www.e-ir.info/2023/08/29/opinion-the-expansion-of-brics-challenges-and-uncertainties/ [Acceso en: 12 mayo 2024].

Daldegan, W. (2022). “Challenges for the Expansion of the BRICS”, E-International Relations, UK. Disponible en: https://www.e-ir.info/2022/06/09/opinion-challenges-for-the-expansion-of-the-brics [Acceso en: 19 de junio 2024].

El País (2023). “China lanza un salvavidas económico a Argentina a cinco meses de las elecciones”, Madrid, 02 de junio. Disponible en: https://elpais.com/argentina/2023-06-02/china-lanza-un-salvavidas-economico-a-argentina-a-cinco-meses-de-las-elecciones.html [Acceso en: 19 de junio 2024].

Erkomaishvili, D. (2019). “Alliance Index: Measuring Alignments in International Relations”, International Studies, 56(1), pp. 28–45, New Delhi, Jawaharlal Nehru University. https://journals.sagepub.com/doi/pdf/10.1177/0020881718825079 [Acceso en: 06 junio 2024].

Fortín, C.; Heine, J.; Ominami, C. (Coords.) (2021). El no alineamiento activo y América Latina: una doctrina para el nuevo siglo, Santiago de Chile, Editorial Catalonia.

Galarraga Gortazar, N. (2023). “Brasil plantea una tercera vía para propiciar una solución dialogada a la guerra de Ucrania”, El País, Madrid. Disponible en: https://elpais.com/internacional/2023-02-02/brasil-plantea-una-tercera-via-para-propiciar-una-solucion-dialogada-a-la-guerra-de-ucrania.html [Acceso en: 28 de mayo 2024].

Giaccaglia, C. et al. (2022). Soplan nuevos vientos: ¿Tiempos nuevos para BRICS? Marcos conceptuales y pujas de poder en la negociación de la agenda internacional, Rosario, Editora UNR. Disponible en: https://rephip.unr.edu.ar/handle/2133/25155

Giaccaglia, C. (2022). “La profundización de la fragmentación intra BRICS. La pandemia como acelerador de tendencias y la guerra ruso ucraniana en la turbación de identidades”, Revista CUPEA -Cuaderno de Política Exterior Argentina- N°135, Rosario.

Giaccaglia, C. (2018). “Brazil: ladders and snakes”, Revista Janus.net, E-journal of International Relations, OBSERVARE, Lisboa, Universidad Autónoma de Lisboa, 9(1).

Gosman, E. (2024). “Lula da Silva se negó a participar de la conferencia de paz organizada por Volodimir Zelenski”, Buenos Aires, 25 de junio.

Infobae (2024). “Javier Milei: ‘No me reuniría con Lula como jefe de Estado porque es comunista y corrupto’”, Buenos Aires, 8 de noviembre. Disponible en: https://www.infobae.com/politica/2023/11/08/javier-milei-no-me-reuniria-con-lula-como-jefe-de-estado-porque-es-comunista-y-corrupto/ [Acceso en: 19 de junio 2024].

Khana, P. (2008). El segundo mundo: Imperios e influencias en el nuevo orden global. Nueva York, Random House.

Lamont, C. (2015). Research Methods in International Relations. Singapore: SAGE Publications.

La Nación (2023). “El canciller de Lula da Silva habló de un possible ingreso de la Argentina a los BRICS: ‘Sería la candidata defendida por Brasil’”, sección El Mundo, Buenos Aires, 21 de marzo. Disponible en: https://www.lanacion.com.ar/el-mundo/el-canciller-de-lula-da-silva-hablo-de-un-posible-ingreso-de-la-argentina-a-los-brics-seria-la-nid21032023/ [Acceso en: 19 de junio de 2024].

Lechini, G.; Giaccaglia C. (2007). “Brasil en el laberinto de los espejos. Su rol regional en el siglo XXI”, El Debate Político, Revista iberoamericana de análisis político, octubre, año 4, nº 6, Buenos Aires, Fondo de Cultura Económica.

Lerner, A. (2023). “India apoya oficialmente el ingreso de la Argentina a los BRICS”. Ámbito, Buenos Aires, 05 de junio. Disponible en: https://www.ambito.com/economia/india-apoya-oficialmente-el-ingreso-la-argentina-los-brics-n5737830 [Acceso en 15 de mayo de 2024].

Liska, G. (1962). Nations in Alliance: The Limits of Independence, Baltimore, The Johns Hopkins Press.

Mayoral, C. (2024). “La política exterior de Milei no defiende el interés nacional”, Infobae, Buenos Aires, 12 de mayo. Disponible en: https://www.infobae.com/opinion/2024/05/12/la-politica-exterior-de-milei-no-defiende-el-interes-nacional [Acceso en: 19 de junio 2024].

Míguez, M. C. (2016). “La política exterior argentina y su vinculación con los condicionamientos internos en el siglo XXI”, Revista Relaciones Internacionales, Escuela de Relaciones Internacionales, Universidad Nacional, Costa Rica, N.º 89.2, Julio-Diciembre. Doi: http://dx.doi.org/10.15359/ri.89-2.5

Miranda, R. (2019). “China y Rusia en torno a la relación de Argentina con Estados Unidos”, Revista OASIS, nº 11, Universidad Externado de Colombia, pp.167-193. Disponible en: https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/oasis/article/view/6231 [Acceso en: 12 de junio 2024].

Morasso, C.; Pereyra Doval, G. (2019). “El lugar del Sur en las lógicas de la dependencia: notas sobre la política exterior macrista” en La Argentina de Cambiemos (Comps. Iglesias, E. y Lucca, J.), Rosario, UNR Editora.

Ninio, M. (2023). “O Brics em seu labirinto”, O Globo, Rio de Janeiro, 9 de agosto. Disponible en: https://oglobo.globo.com/blogs/marcelo-ninio/post/2023/08/o-brics-em-seu-labirinto.ghtml [Acceso en: 12 de junio 2024].

O’Donell y Papa (2021). “India's multi-alignment management and the Russia–India–China (RIC) triangle”, International Affairs, 97: 3, pp. 801–822. Doi: 10.1093/ia/iiab036

O Globo (2023). “Lula na China: por que o Brasil resiste à expansão do Brics”, Rio de Janeiro, 14 de abril. Disponible en: https://g1.globo.com/economia/noticia/2023/04/14/lula-na-china-por-que-o-brasil-resiste-a-expansao-do-brics.ghtml [Acceso en: 07 de junio de 2024].

Oviedo, E. (2016). “Estudio preliminar de las relaciones argentino-chinas a principios del gobierno de Mauricio Macri”, Revista Análisis y Pensamiento Iberoamericano sobre China, Observatorio de la política china, Galicia (España), nº 19, segundo trimestre.

Perfil (2023). “Diana Mondino defendió el rechazo de Milei a los BRICS: Es una decisión práctica", Buenos Aires, 29 de diciembre. Disponible en: https://www.perfil.com/noticias/politica/diana-mondino-defendio-el-rechazo-de-milei-a-los-brics-es-una-decision-practica.phtml [Acceso en 19 de junio 2024].

Porto, M. (2023). “Más cerca de los Brics, Argentina abre nuevas perspectivas económicas y geopolíticas”, Agencia Télam, Buenos Aires, 05 de junio. Disponible en: https://www.telam.com.ar/notas/202306/630409-brics-argentina-china-bnd-massa.html [Acceso en: 19 de junio de 2024].

Presidencia de Argentina (2023). Carta para la no participación de Argentina en BRICS, Buenos Aires, 29 de diciembre.

Reprodigital (2023). “BRICS: Qué significa el ingreso de Argentina al bloque”, Revista del Consejo de Ciencias Económicas de la provincia de Buenos Aires. Disponible en: https://reprodigital.com.ar/nota/746/brics_que_significa_el_ingreso_de_argentina_al_bloque [Acceso: 19 de junio 2024].

Rosemberg, J. (2023). “Los presidenciables se diferencian de la política exterior del Gobierno”, La Nación, Buenos Aires, 17 de julio. Disponible en: https://www.lanacion.com.ar/politica/los-presidenciables-se-diferencian-de-la-politica-exterior-del-gobierno-nid17072023/ [Acceso en: 15 de mayo de 2024].

Russell, R. (2016). “U.S. - Argentine Relations: The Years of Cristina and Obama” en DOMÍNGUEZ, J. AND FERNÁNDEZ DE CASTRO, R. Contemporary U.S.–Latin American Relations: Cooperation or Conflict in the 21st Century?, New York, Second Edition, Routledge.

Snyder, G. (1997). Alliance Politics, Ithaca, Cornell University Press.

Soares de Lima, M. R.; Hirst, M. (Orgs.) (2009). Brasil, Índia e África do Sul. Desafios e Oportunidades para novas parcerias. São Paulo, Paz e Terra.

Strüver, G. (2016). “International Alignment between Interests and Ideology: The Case of China's Partnership Diplomacy”, GIGA Working Papers, Nº 283, German Institute of Global and Area Studies (GIGA), Hamburg.

Stuenkel, O. (2023). “BRICS expansion would be a sign of China’s growing influence”, The Economist, Londres, 18 de agosto. Disponible en: https://www.economist.com/by-invitation/2023/08/18/brics-expansion-would-be-a-sign-of-chinas-growing-influence-says-oliver-stuenkel?utm_medi%E2%80%A6

Tokatlian, J. G. (2024). “Las tres fuentes de la política exterior de Javier Milei”, Cenital, Buenos Aires, 13 de mayo. Disponible en: https://cenital.com/las-tres-fuentes-de-la-politica-exterior-de-javier-milei [Acceso en: 19 de junio de 2024].

Tokatlian, J.G.; Russell, R. (2016). “Macri: en busca de una nueva inserción internacional”, Anuario internacional CIDOB 2016-17, Barcelona (España). Disponible en: https://www.raco.cat/index.php/AnuarioCIDOB/article/view/348683/439917 [Acceso en: 15 de mayo 2024].

Ward, M. (1982). Research Gaps in Alliance Dynamics, Denver, University of Denver.

Wilkins, T. (2011). “‘Alignment’, not ‘alliance’ – the shifting paradigm of international security cooperation: toward a conceptual taxonomy of alignment”, Review of International Studies, 38, pp. 53-76. Doi:10.1017/S0260210511000209

Woodman, S. (1997). ‘Beyond Armageddon? The Shape of Conflict in the Twenty-First Century’, in ROY, D. (Ed.), The New Security Agenda in the Asia-Pacific Region, London, Macmillan.

Xinhua Net (2017). “BRICS mechanism will shine more brightly: Chinese FM, Beijing”, 8 de marzo. Disponible en: http://www.xinhuanet.com/english/2017-03/08/c_136112470.htm [Acceso en: 05 mayo 2024].

XV BRICS Summit Johannesburg II Declaration (2023). Department of International Relations & Cooperation (DIRCO), South Africa. Disponible en: https://brics2023.gov.za/wp-content/uploads/2023/08/Jhb-II-Declaration-24-August-2023-1.pdf

Zhao, H.; Lesage, D. (2020). “Explaining BRICS Outreach Motivations and Institutionalizatio”, International Organisations Research Journal, 15(2), Moscow. DOI: 10.17323/1996-7845-2020-02-05

Published

2024-10-07

How to Cite

Giaccaglia, C. (2024). Alignments and realignments: Discussions around the Latin American candidate for BRICS. An analysis of the positions of Brazil as a founding member and Argentina as the failed candidate | Alineamientos y realineamientos: Discusiones en torno al candidato latinoamericano para BRICS. Un análisis sobre las posiciones de Brasil como miembro fundador y de Argentina como el aspirante fallido. Mural Internacional, 15, e85599. https://doi.org/10.12957/rmi.2024.85599

Issue

Section

DOSSIÊ | DOSSIER BRICS