A TRANSFORMAÇÃO DIGITAL DO SUS E AS DESIGUALDADES SOCIOESPACIAIS DO TERRITÓRIO BRASILEIRO
DOI:
https://doi.org/10.12957/geouerj.2026.98136Palavras-chave:
Telessaúde, digitalização, meio técnico-científico-informacional, desigualdades socioespaciais, saúdeResumo
Analisamos a transformação digital do SUS, por meio do estudo do Programa SUS Digital, especialmente as práticas de telessaúde, buscando responder como estas impactam na redução das desigualdades no acesso à saúde. Além da análise das condições estruturais da digitalização da saúde no território brasileiro, a pesquisa avaliou a implementação do Programa SUS Digital no município de Campos dos Goytacazes (RJ) e utilizou dados do DataSUS, CNES (Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde) e entrevistas com gestores. Embora a telessaúde surja como promessa de solução para os “desertos de saúde” e para a escassez de especialistas, sua eficácia enfrenta barreiras estruturais, como conectividade precária, falta de profissionais de Tecnologia da Informação e questões sensíveis à coleta, armazenamento e processamento das informações em saúde. A situação geográfica de Campos dos Goytacazes demonstra esses desafios, que se somam às profundas desigualdades socioespaciais já existentes no país. Neste sentido, a transformação digital como solução ao acesso à saúde enfrenta obstáculos relacionados à densidade sociotécnica desigual, que marca o território brasileiro.
Downloads
Referências
ALBUQUERQUE, Mariana Vercesi de et al. Desigualdades regionais na saúde: mudanças observadas no Brasil de 2000 a 2016. Ciência & Saúde Coletiva, v. 22, n. 4, p. 1055–1064, 2017.
BERNARDES, Júlia A. Reescrevendo a história do Norte Fluminense sucroalcooleiro no contexto da última modernidade. In: BERNARDES, Júlia A.; SILVA, Cátia A. da (org.). Modernização e território: entre o passado e o presente do Norte Fluminense. Rio de Janeiro: Lamparina, 2014.
BRASIL. Lei nº 9.478, de 6 de agosto de 1997. Dispõe sobre a política energética nacional, as atividades relativas ao monopólio do petróleo e institui o Conselho Nacional de Política Energética e a Agência Nacional do Petróleo. Brasília, DF: Presidência da República, 1997. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9478.htm. Acesso em: 15 abr. 2026.
BRASIL. Lei nº 14.510, de 27 de dezembro de 2022. Altera a Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990, para autorizar e disciplinar a prática da telessaúde em todo o território nacional. Brasília, DF: Presidência da República, 2022. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2022/lei/l14510.htm. Acesso em: 15 abr. 2026.
CASTELLS, Manuel. A sociedade em rede. São Paulo: Paz e Terra, 1999.
CATAIA, Márcio A.; RIBEIRO, Luis Henrique Leandro. Análise de situações geográficas: notas sobre metodologia de pesquisa em geografia. Revista da ANPEGE, v. 11, n. 15, p. 9–30, 2017. DOI: https://doi.org/10.5418/RA2015.1115.0001.
ELLUL, Jacques. A técnica e o desafio do século. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1968 [1954].
FARIA, Teresa Peixoto. Configuração do espaço urbano da cidade de Campos dos Goytacazes após 1950: novas centralidades, velhas estruturas. In: ENCONTRO DE GEÓGRAFOS DA AMÉRICA LATINA, 10., 2005. Anais [...]. 2005. p. 4778-4799.
FREITAS, Kêila P. da Silva; FARIA, Teresa Peixoto. Produção e apropriação do espaço urbano de Campos dos Goytacazes — RJ. In: SEMINÁRIO NACIONAL DA PÓS-GRADUAÇÃO EM CIÊNCIAS SOCIAIS, 1., 2011, Vitória. Anais [...]. Vitória: UFES, 2011. p. 1-18.
JAGARAPU, J.; SAVANI, R. C. A brief history of telemedicine and the evolution of teleneonatology. Seminars in Perinatology, v. 45, n. 5, 2021.
KAHIL, S. Psicoesfera: a modernidade perversa. Revista do Departamento de Geografia, n. 11, p. 217-220, 1997.
KAHIL, S. Psicoesfera: uso corporativo da esfera técnica do território e o novo espírito do capitalismo. Sociedade & Natureza, v. 22, n. 3, 2010.
LISBOA, K. O. et al. A história da telemedicina no Brasil: desafios e vantagens. Saúde e Sociedade, v. 32, n. 1, 2023.
LOJKINE, Jean. A revolução informacional. São Paulo: Cortez, 1995.
MINISTÉRIO DA SAÚDE. Plano Nacional de Saúde 2024–2027. Brasília, 2024. Disponível em: https://www.gov.br/saude/pt-br/acesso-a-informacao/gestao-do-sus/instrumentos-de-planejamento/pns/plano-nacional-de-saude-pns-2024-2027/view. Acesso em: 28 mar. 2026.
MOROZOV, Evgeny. Big Tech: a ascensão dos dados e a morte da política. São Paulo: Ubu, 2018.
OLIVEIRA, E. X. G. et al. Territórios do Sistema Único de Saúde. Cadernos de Saúde Pública, v. 20, n. 2, p. 386-402, 2004.
RACHID, Raquel et al. Saúde digital e a plataformização do Estado brasileiro. Ciência & Saúde Coletiva, v. 28, p. 2143–2153, 2023.
SADIN, Éric. La humanidad aumentada. Buenos Aires: Caja Negra, 2018 [2013].
SADIN, Éric. La inteligencia artificial o el desafío del siglo. Buenos Aires: Caja Negra, 2020 [2018].
SANTOS, Milton. O meio técnico-científico e a urbanização no Brasil. Espaço & Debates, n. 25, 1988.
SANTOS, Milton. Aceleração contemporânea: tempo mundo e espaço mundo. Conferência de abertura do Encontro Internacional “O novo mapa do mundo”, 1º de setembro de 1992, Universidade São Paulo, São Paulo, 1992.
SANTOS, Milton. Técnica, espaço, tempo. São Paulo: Edusp, 2008.
SANTOS, Milton. A natureza do espaço. Técnica e Tempo. Razão e Emoção. São Paulo: Edusp, 2002 [1996].
SANTOS, Milton, RIBEIRO, Ana Clara Torres. O conceito de região concentrada. Universidade Federal do Rio de Janeiro, IPPUR e Departamento de Geografia, mimeo, 1979.
SANTOS, Milton, SILVEIRA, María Laura. O Brasil: território e sociedade no início do século XXI. Rio de Janeiro: Record, 2002 [2001].
SCHEFFER, Mário (coord.). Demografia Médica no Brasil 2025. Brasília, DF: Ministério da Saúde; Faculdade de Medicina da Universidade de São Paulo; Associação Médica Brasileira, 2025.
SEIDIGI. Relatório do Índice Nacional de Maturidade em Saúde Digital do Município de Campos dos Goytacazes. Rio de Janeiro, 2024.
SILVA, Luciano Pereira Duarte; FRANK, Bruno José Rodrigues (orgs.). Psicosfera: contribuições teóricas a partir de investigações geográficas. 1ª. ed. - Porto Alegre, RS: Totalbooks, 2023.
SILVA, Silvana Cristina. A especialização produtiva no ramo do petróleo e a rede urbana no estado do Rio de Janeiro. Entre-Lugar, v. 6, n. 11, p. 96-115, 2015.
SILVA, Silvana Cristina. Hipermodernização perversa, neoliberalismo e a expansão das igrejas evangélicas no território brasileiro. In: Silva, Silvana C. da, Ramos, Tatiana T., Rodrigues, Glauco B. (orgs.). Espaço urbano, pobreza e neoliberalismo. Rio de Janeiro, Consequência, 2022. p. 31-58.
SILVEIRA, María Laura. Uma situação geográfica: do método à metodologia. Revista Território, n. 6, p. 21-28, 1999.
SILVEIRA, Sérgio Amadeu da (org.). Colonialismo de dados. São Paulo: Autonomia Literária, 2021.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2026 Silvana Silva, Roberto Santos
Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
Os Direitos Autorais dos artigos publicados na Revista Geo UERJ pertencem aos seus respectivos autores, com os direitos de primeira publicação cedidos à Revista. Toda vez que um artigo for citado, replicado em repositórios institucionais e/ou páginas pessoais ou profissionais, deve-se apresentar um link para o artigo disponível no site da Geo UERJ.
Os trabalhos publicados estão simultaneamente licenciados com uma Licença Commons BY-NC-SA 4.0.
