Os desafios da gestão universitária
uma análise do orçamento da UERJ no período entre 2012 a 2023
DOI:
https://doi.org/10.12957/cdf.2025.89517Palavras-chave:
Universidade Pública, Rio de Janeiro, Desenvolvimento, Educação Superior, Orçamento PúblicoResumo
Este estudo analisa o orçamento da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ) entre 2012 e 2023, identificando estratégias e desafios para a adaptação a cenários econômicos e políticos ao longo desse período. Um desafio central é a discrepância entre as propostas orçamentárias da UERJ e os valores efetivamente disponibilizados no orçamento anual. A análise por grupo de gastos revela diferentes realidades, influenciadas por fatores externos, como crises financeiras e sanitárias. O estudo simula um modelo de financiamento alternativo, inspirado em São Paulo, onde uma alíquota fixa do ICMS é destinada às universidades. Diante dos desafios, surge a necessidade de priorizar as demandas mais urgentes e viáveis, elaborar propostas orçamentárias mais realistas, alinhadas com as necessidades e possibilidades da UERJ e diálogos eficazes com o governo estadual para garantir recursos adequados e sustentáveis.
Downloads
Referências
Calil, Vera Lucia Lelis Oliveira. Uma Contribuição ao Aperfeiçoamento da Elaboração das Propostas Orçamentárias da Universidade Estadual do Oeste do Paraná - UNIOESTE. Dissertação de Mestrado. UFSC. Florianópolis, 2000.
Dal Bem Pires, José Santo; Motta, Walmir Francelino. A Evolução Histórica do Orçamento Público e sua Importância para a Sociedade. Enfoque: Reflexão Contábil, vol. 25, n. 2, pp. 16-25, mai-ago., 2006.
FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Diretoria de Planejamento e Orçamento. Execução Orçamentária 2012. Rio de Janeiro, 2013. Disponível em: https://www.diplan.uerj.br/wp-content/uploads/2021/01/orcamento2012c.xlsx. Acesso em: 07 ago. 2024
FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Diretoria de Planejamento e Orçamento. Execução Orçamentária 2013. Rio de Janeiro, 2014. Disponível em: https://www.diplan.uerj.br/wp-content/uploads/2021/01/orcamento2013.xls. Acesso em: 07 ago. 2024
FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Diretoria de Planejamento e Orçamento. Execução Orçamentária 2014. Rio de Janeiro, 2015. Disponível em: https://www.diplan.uerj.br/wp-content/uploads/2021/01/orcamento2014.xls. Acesso em: 07 ago. 2024
FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Diretoria de Planejamento e Orçamento. Execução Orçamentária 2015. Rio de Janeiro, 2016. Disponível em: https://www.diplan.uerj.br/wp-content/uploads/2021/01/orcamento2015c.xlsx. Acesso em: 07 ago. 2024
FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Diretoria de Planejamento e Orçamento. Execução Orçamentária 2016. Rio de Janeiro, 2017. Disponível em: https://www.diplan.uerj.br/wp-content/uploads/2021/01/orcamento2016.xls. Acesso em: 07 ago. 2024
FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Diretoria de Planejamento e Orçamento. Execução Orçamentária 2017 – Formato Antigo. Rio de Janeiro, 2018. Disponível em: http://www.diplan.uerj.br/wp-content/uploads/2021/01/Orcamento2017.xlsx. Acesso em: 07 ago. 2024
FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Diretoria de Planejamento e Orçamento. Execução Orçamentária 2018 – Formato Antigo. Rio de Janeiro, 2019. Disponível em: http://www.diplan.uerj.br/wp-content/uploads/2021/01/Orcamento2018.xlsx. Acesso em: 07 ago. 2024
FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Diretoria de Planejamento e Orçamento. Execução Orçamentária 2019 – Formato Antigo. Rio de Janeiro, 2020. Disponível em: https://www.diplan.uerj.br/wp-content/uploads/2022/08/Orcamento2019.xlsx. Acesso em: 07 ago. 2024
FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Diretoria de Planejamento e Orçamento. Execução Orçamentária 2020 – Formato Antigo. Rio de Janeiro, 2021. Disponível em: https://www.diplan.uerj.br/wp-content/uploads/2022/08/Orcamento2020.xlsx. Acesso em: 07 ago. 2024
FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Diretoria de Planejamento e Orçamento. Execução Orçamentária 2021 – Formato Antigo. Rio de Janeiro, 2022. Disponível em: https://www.diplan.uerj.br/wp-content/uploads/2022/04/Orcamento2021.xlsx. Acesso em: 07 ago. 2024
FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Diretoria de Planejamento e Orçamento. Execução Orçamentária 2022 – Formato Antigo. Rio de Janeiro, 2022. Disponível em: https://www.diplan.uerj.br/wp-content/uploads/2023/03/Orcamento2022.xlsx. Acesso em: 07 ago. 2024
FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Diretoria de Planejamento e Orçamento. Execução Orçamentária 2023 – Formato Novo. Rio de Janeiro, 2023. Disponível em: https://www.diplan.uerj.br/wp-content/uploads/2024/05/Execucao-Orcamentaria-da-Despesa-2023.xlsx. Acesso em: 07 ago. 2024
RIO DE JANEIRO. Lei nº 6.701 de 11 de março de 2014. Reestrutura o plano de cargos, carreiras e remunerações do quadro de pessoal dos servidores técnico-administrativos da Universidade do Estado do Rio de Janeiro – UERJ e dá outras providências. Rio de Janeiro, RJ, 2014. Disponível em:
RIO DE JANEIRO. Lei nº 6.602 de 22 de março de 2022. Determina e promove a incorporação da fundação centro universitário estadual da zona oeste pela fundação universidade do estado do rio de janeiro e dá outras providências. Rio de Janeiro, RJ. Disponível em: https://leisestaduais.com.br/rj/lei-ordinaria-n-9602-2022-rio-de-janeiro-determina-e-promove-a-incorporacao
SÃO PAULO. Decreto nº 29.598, de 02 de fevereiro de 1989. Dispõe sobre providências visando a autonomia universitária. São Paulo, SP: Secretaria de Estado do Governo, 1989. Disponível em: https://www.al.sp.gov.br/norma/?id=35148. Acesso em: 07 ago. 2024.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2025 Bruno Sobral, Bruno Cabral Muniz Freire
Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Os Direitos Autorais dos artigos publicados na revista Cadernos do Desenvolvimento Fluminense pertencem ao(s) seu(s) respectivo(s) autor(es), com os direitos de primeira publicação cedidos à Cadernos do Desenvolvimento Fluminense, com o trabalho simultaneamente licenciado sob uma Licença Creative Commons Atribuição, a qual permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria e publicação inicial nesta revista.
O(s) autor(es) tem/têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista.
Autores têm permissão e são estimulados a publicar e distribuir seu trabalho online (ex.: em repositórios institucionais ou na sua página pessoal) a qualquer ponto antes ou durante o processo editorial, já que isso pode gerar alterações produtivas, bem como aumentar o impacto e a citação do trabalho publicado.
A revista Cadernos do Desenvolvimento Fluminense está licenciada com uma Licença Creative Commons Atribuição 4.0 Internacional.
