Os desafios da gestão universitária: uma análise do orçamento da UERJ no período entre 2012 a 2023

Bruno Sobral; Bruno Cabral Muniz Freire

doi:10.12957/cdf.2025.89517

Autores

Bruno Sobral
Bruno Cabral Muniz Freire Universidade Federal do Rio de Janeiro

DOI:

https://doi.org/10.12957/cdf.2025.89517

Palavras-chave:

Universidade Pública, Rio de Janeiro, Desenvolvimento, Educação Superior, Orçamento Público

Resumo

Este estudo analisa o orçamento da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ) entre 2012 e 2023, identificando estratégias e desafios para a adaptação a cenários econômicos e políticos ao longo desse período. Um desafio central é a discrepância entre as propostas orçamentárias da UERJ e os valores efetivamente disponibilizados no orçamento anual. A análise por grupo de gastos revela diferentes realidades, influenciadas por fatores externos, como crises financeiras e sanitárias. O estudo simula um modelo de financiamento alternativo, inspirado em São Paulo, onde uma alíquota fixa do ICMS é destinada às universidades. Diante dos desafios, surge a necessidade de priorizar as demandas mais urgentes e viáveis, elaborar propostas orçamentárias mais realistas, alinhadas com as necessidades e possibilidades da UERJ e diálogos eficazes com o governo estadual para garantir recursos adequados e sustentáveis.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Referências

Calil, Vera Lucia Lelis Oliveira. Uma Contribuição ao Aperfeiçoamento da Elaboração das Propostas Orçamentárias da Universidade Estadual do Oeste do Paraná - UNIOESTE. Dissertação de Mestrado. UFSC. Florianópolis, 2000.

Dal Bem Pires, José Santo; Motta, Walmir Francelino. A Evolução Histórica do Orçamento Público e sua Importância para a Sociedade. Enfoque: Reflexão Contábil, vol. 25, n. 2, pp. 16-25, mai-ago., 2006.

FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Diretoria de Planejamento e Orçamento. Execução Orçamentária 2012. Rio de Janeiro, 2013. Disponível em: https://www.diplan.uerj.br/wp-content/uploads/2021/01/orcamento2012c.xlsx. Acesso em: 07 ago. 2024

FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Diretoria de Planejamento e Orçamento. Execução Orçamentária 2013. Rio de Janeiro, 2014. Disponível em: https://www.diplan.uerj.br/wp-content/uploads/2021/01/orcamento2013.xls. Acesso em: 07 ago. 2024

FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Diretoria de Planejamento e Orçamento. Execução Orçamentária 2014. Rio de Janeiro, 2015. Disponível em: https://www.diplan.uerj.br/wp-content/uploads/2021/01/orcamento2014.xls. Acesso em: 07 ago. 2024

FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Diretoria de Planejamento e Orçamento. Execução Orçamentária 2015. Rio de Janeiro, 2016. Disponível em: https://www.diplan.uerj.br/wp-content/uploads/2021/01/orcamento2015c.xlsx. Acesso em: 07 ago. 2024

FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Diretoria de Planejamento e Orçamento. Execução Orçamentária 2016. Rio de Janeiro, 2017. Disponível em: https://www.diplan.uerj.br/wp-content/uploads/2021/01/orcamento2016.xls. Acesso em: 07 ago. 2024

FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Diretoria de Planejamento e Orçamento. Execução Orçamentária 2017 – Formato Antigo. Rio de Janeiro, 2018. Disponível em: http://www.diplan.uerj.br/wp-content/uploads/2021/01/Orcamento2017.xlsx. Acesso em: 07 ago. 2024

FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Diretoria de Planejamento e Orçamento. Execução Orçamentária 2018 – Formato Antigo. Rio de Janeiro, 2019. Disponível em: http://www.diplan.uerj.br/wp-content/uploads/2021/01/Orcamento2018.xlsx. Acesso em: 07 ago. 2024

FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Diretoria de Planejamento e Orçamento. Execução Orçamentária 2019 – Formato Antigo. Rio de Janeiro, 2020. Disponível em: https://www.diplan.uerj.br/wp-content/uploads/2022/08/Orcamento2019.xlsx. Acesso em: 07 ago. 2024

FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Diretoria de Planejamento e Orçamento. Execução Orçamentária 2020 – Formato Antigo. Rio de Janeiro, 2021. Disponível em: https://www.diplan.uerj.br/wp-content/uploads/2022/08/Orcamento2020.xlsx. Acesso em: 07 ago. 2024

FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Diretoria de Planejamento e Orçamento. Execução Orçamentária 2021 – Formato Antigo. Rio de Janeiro, 2022. Disponível em: https://www.diplan.uerj.br/wp-content/uploads/2022/04/Orcamento2021.xlsx. Acesso em: 07 ago. 2024

FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Diretoria de Planejamento e Orçamento. Execução Orçamentária 2022 – Formato Antigo. Rio de Janeiro, 2022. Disponível em: https://www.diplan.uerj.br/wp-content/uploads/2023/03/Orcamento2022.xlsx. Acesso em: 07 ago. 2024

FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Diretoria de Planejamento e Orçamento. Execução Orçamentária 2023 – Formato Novo. Rio de Janeiro, 2023. Disponível em: https://www.diplan.uerj.br/wp-content/uploads/2024/05/Execucao-Orcamentaria-da-Despesa-2023.xlsx. Acesso em: 07 ago. 2024

RIO DE JANEIRO. Lei nº 6.701 de 11 de março de 2014. Reestrutura o plano de cargos, carreiras e remunerações do quadro de pessoal dos servidores técnico-administrativos da Universidade do Estado do Rio de Janeiro – UERJ e dá outras providências. Rio de Janeiro, RJ, 2014. Disponível em:

http://alerjln1.alerj.rj.gov.br/contlei.nsf/01017f90ba503d61032564fe0066ea5b/9148898c687ced8483257c990070eb31?OpenDocument

RIO DE JANEIRO. Lei nº 6.602 de 22 de março de 2022. Determina e promove a incorporação da fundação centro universitário estadual da zona oeste pela fundação universidade do estado do rio de janeiro e dá outras providências. Rio de Janeiro, RJ. Disponível em: https://leisestaduais.com.br/rj/lei-ordinaria-n-9602-2022-rio-de-janeiro-determina-e-promove-a-incorporacao

SÃO PAULO. Decreto nº 29.598, de 02 de fevereiro de 1989. Dispõe sobre providências visando a autonomia universitária. São Paulo, SP: Secretaria de Estado do Governo, 1989. Disponível em: https://www.al.sp.gov.br/norma/?id=35148. Acesso em: 07 ago. 2024.