Cenário e perspectivas do sistema alimentar brasileiro frente à pandemia de Covid-19

Rossana Pacheco da Costa Proença, Mariana Vieira dos Santos Kraemer, Vanessa Mello Rodrigues, Lúcio Costa Proença, Rafaella Guimarães Moraes Camargo, Semírames Martins Álvares Domene

Resumo


Introdução. Sistemas alimentares resilientes são estratégicos para a soberania de uma nação, especialmente em crises sanitárias. Objetivo. Refletir sobre alguns aspectos do sistema alimentar hegemônico no Brasil frente à pandemia de Covid-19. Desenvolvimento. A partir de uma descrição do cenário pré-pandemia, são expostos alguns desdobramentos conhecidos sobre a qualidade de vida e do ambiente, bem como as consequências que potencialmente levaram a tal condição de fragilidade dos sistemas alimentares, que é fértil para o desencadeamento de crises como a atual. Finalmente, o artigo trata das possibilidades de transição para um sistema alimentar mais justo, localizado, inclusivo e regenerativo. Considerações finais. Não basta fomentar sistemas alimentares saudáveis; é necessário desinvestir de sistemas degenerativos, focados em beneficiar a arrecadação ou a balança comercial. Isso implica reconfigurar e redirecionar uma parte maior das políticas e recursos públicos relacionados com o uso da terra, liberando espaço e recursos financeiros, políticos e sociais para nutrir sistemas alimentares que resultem em benefícios mais sistêmicos.


Palavras-chave


SARS-CoV-2. Sustentabilidade ambiental. Resiliência ambiental. Consumo alimentar. Segurança Alimentar e Nutricional.

Texto completo:

PDF PDF (English)

Referências


Organização Pan-Americana de Saúde. Folha informativa – COVID-19 (doença causada pelo novo coronavírus) [acesso 2020 nov 4]. Disponível em: https://www.paho.org/bra/index.php?option=com_content&view=article&id=6101:covid19&Itemid=875

Food and Agriculture Organization of the United Nations. Novo relatório da FAO alerta para o impacto do COVID-19 na segurança alimentar na América Latina e no Caribe [acesso 2020 nov 4]. Disponível em: http://www.fao.org/americas/noticias/ver/pt/c/1273231/

High Level Panel of Experts. Investing in smallholder agriculture for food security: A report by the High Level Panel of Experts on Food Security and Nutrition of the Committee on World Food Security. 2013 [acesso 2020 nov 4]. Disponível em: http://www.fao.org/3/a-i2953e.pdf

Oliveira TC, Abranches MV, Lana RM. Food (in)security in Brazil in the context of the SARS-CoV-2 pandemic. Cad. Saúde Pública. 2020; 36: 4. https://doi.org/10.1590/0102-311X00055220

Jaime PC. The Covid-19 pandemic: implications for food and nutrition (in)security. Ciênc. saúde coletiva. 2020; 25: 7. https://doi.org/10.1590/1413-81232020257.12852020

Ribeiro-Silva RC, Pereira M, Campello T, Aragão E, Guimarães JMM, Ferreira AJF, et al. Implicações da pandemia de Covid-19 para a segurança alimentar e nutricional no Brasil. Ciência & Saúde Coletiva. 2020; 25 (9), 3421-3430. https://doi.org/10.1590/1413-81232020259.22152020

Alpino TMA, Santos CRB, Barros DC, Freitas CM. COVID-19 and food and nutritional (in)security: action by the Brazilian Federal Government during the pandemic, with budget cuts and institutional dismantlement. Cad. Saúde Pública. 2020; 36 (8). https://doi.org/10.1590/0102-311X00161320

Carvalho C, Fonseca P, Sperandio N. How is brazil facing the crisis of food and nutrition security during the covid-19 pandemic? Nutrição em saúde pública. 2020; 1-11. https://doi.org/10.1017/S1368980020003973

Pérez‐Escamilla R, Cunningham K, Moran VH. COVID‐19 and maternal and child food and nutrition insecurity: a complex syndemic. Matern Child Nutr. 2020;16 :e13036. https://doi.org/10.1111/mcn.13036

Soares ACN, Lima MRS. Food delivery services and their precautions in times of the SARS-VOC-2 Pandemic (COVID-19). Braz. J. Hea. Rev. 2020; 3 (3): 4217-4226. https://doi.org/10.34119/bjhrv3n3-025

Recine E, Fagundes A, Silva BL, Garcia GS, Ribeiro RCL, Gabriel CG. Reflexões sobre a extinção do Conselho Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional e o enfrentamento da Covid-19 no Brasil. Rev. Nutr. 2020; 33: e200176. https://doi.org/10.1590/1678-9865202033e200176

Ribeiro KDS, Garcia LRS, Dametto JFS, Assunção DGF, Maciel BLL. COVID-19 e nutrição: a necessidade de iniciativas para promover uma alimentação saudável e prevenir a obesidade na infância. Obesidade infantil. 2020; 6:4. https://doi.org/10.1089/chi.2020.0121

Lima MRS, Soares ACN. Alimentação saudável em tempos de COVID-19:o que eu preciso saber? Brazilian Journal of health Review. 2020; 3: 3. https://doi.org/10.34119/bjhrv3n3-009

Martinelli SS, Cavalli SB, Fabri RK, Veiros MB, Reis ABC, Amparo-Santos L. Estratégias para promoção de alimentação saudável, adequada e sustentável no Brasil na era da Covid-19. Rev. Nutr. 2020; 33: e200181. https://doi.org/10.1590/1678-9865202032e200181

Cavalli SB, Soares P, Martinelli SS, Schneider S. Agricultura familiar na época de Covid-19. Rev. Nutr. 2020; 33: e200180. https://doi.org/10.1590/1678-9865202033e200180

Silva JHCS, Barbosa AS. A inserção da agroecologia em um novo sistema alimentar pós COVID-19. Revista Brasileira de Educação Ambiental. 2020; 15(4): 148-159. https://doi.org/10.34024/revbea.2020.v15.10618

Farias DP, Araújo FF. Will COVID-19 affect food supply in distribution centers of Brazilian regions affected by the pandemic? Trends in Food Science & Technology. 2020; 103: 361-366. https://doi.org/10.1016/j.tifs.2020.05.023

Filho OJS, Júnior NNG. The future at the kitchen table: COVID-19 and the food supply. Cad. Saúde Pública. 2020; 36: 5. https://doi.org/10.1590/0102-311X00095220

Corrêa EN, Neves J, Souza LD, Lorintino CS, Porrua P, Vasconcelos FAG. School feeding in Covid-19 times: mapping of public policy execution strategies by state administration. Rev. Nutr. 2020; 33: e200169. https://doi.org/10.1590/1678-9865202033e200169.

Amorim, ALB, Ribeiro J, José RS, Bandoni DH. Programa Nacional de Alimentação Escolar: estratégias para enfrentar a insegurança alimentar durante e após a COVID-19. Revista de Administração Pública. 2020: 54(4): 1134-1145. https://doi.org/10.1590/0034-761220200349

Ventura DFL, Gabriela HR, di Giulio M, Jaime PC, Nunes J, Bógus MC, et al. Challenges of the COVID-19 pandemic: for a Brazilian research agenda in global health and sustainability. Cad. Saúde Pública. 2020; 36 (4) https://doi.org/10.1590/0102-311X00040620

Swinburn BA, Kraak VI, Allender S, Atkins VJ, Baker PI, Bogard JR et al. The Global Syndemic of Obesity, Undernutrition, and Climate Change: The Lancet Commission report. The Lancet Commissions. 2019; 393 (10173): 791-846. https://doi.org/10.1016/S0140-6736(18)32822-8

Schumacher EF. Small Is Beautiful: A Study of Economics as if People Mattered. London: Vintage; 1993

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Censo agropecuário 2017. Rio de Janeiro: IBGE; 2019 [acesso 2020 nov 04]. Disponível em: https://biblioteca.ibge.gov.br/index.php/biblioteca-catalogo?view=detalhes&id=73096

Belik W. Estudo sobre cadeia de alimentos. Imaflora, Instituto Ibirapitanga, Instituto Clima e Sociedade; 2020.

Machado PP, Oliveira NRF de, Mendes ÁN. O indigesto sistema do alimento mercadoria. Saúde Soc. 2016; 25 (2): 505–15. http://doi.org/10.1590/S0104-12902016151741

Gelbcke DL, Rover OJ, Brightwell M das GSL, Silva CA da, Viegas M da T. A “proximidade” nos circuitos de abastecimento de alimentos orgânicos da Grande Florianópolis – SC – Brasil. Estudos Sociedade e Agricultura. 2018; 26(3):539-60. https://doi.org/10.36920/esa-v26n3-3

Shuman MH. Why you should think local first. In: Dawson J, Jackson JTR, Norberg-Hodge H. Gaian economics: living well within planetary limits. East Meon: Permament Publications; 2013.

Norberg-Hodge H. Reclaiming our future: reclaiming our food. In: Dawson J, Jackson JTR, Norberg-Hodge H. Gaian economics: living well within planetary limits. East Meon: Permament Publications; 2013.

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Pesquisa de Orçamentos Familiares 2017-2018: Avaliação Nutricional da Disponibilidade Domiciliar de Alimentos no Brasil. Rio de Janeiro: IBGE; 2020 [acesso 2020 outubro 29]. Disponível em: https://www.ibge.gov.br/estatisticas/sociais/populacao/24786-pesquisa-de-orcamentos-familiares-2.html?edicao=27139&t=publicacoes

Ministério da Saúde (Brasil). Guia alimentar para a população brasileira. 2ª ed. Brasília: Ministério da Saúde, 2014 [acesso 2020 nov 4]. Disponível em: https://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/guia_alimentar_populacao_brasileira_2ed.pdf

Louzada MLC, Martins APB, Canella DS, Baraldi LG, Levy RB, Claro RM, et al. Ultra-processed foods and the nutritional dietary profile in Brazil. Rev. Saúde Pública. 2015; 49 (38): 1-11. http://doi.org/10.1590/S0034-8910.2015049006132

Fiolet T, Srour B, Sellem L, Kesse-Guyot E, Allès B, Méjean C, et al. Consumption of ultra-processed foods and cancer risk: results from NutriNet-Santé prospective cohort. BMJ. 2018;360:k322. https://doi.org/10.1136/bmj.k322

Srour B, Fezeu LK, Kesse-Guyot E, Allès B, Debras C, Druesne-Pecollo N, et al. Ultraprocessed Food Consumption and Risk of Type 2 Diabetes Among Participants of the NutriNet-Santé Prospective Cohort. JAMA Intern Med. 2020;180(2):283-291. https://doi.org/10.1001/jamainternmed.2019.5942

Ministério do Meio Ambiente (Brasil). Prevenção e controle do desmatamento [acesso 2020 outubro 29]. Disponível em: http://combateaodesmatamento.mma.gov.br/.

Klein L, Medaglia T. Cortina de Fumaça [Internet]. CORTINA DE FUMAÇA. [citado 28 de outubro de 2020]. Disponível em: http://cortinadefumaca.ambiental.media/

Spera SA, Galford GL, Coe MT, Macedo MN, Mustard JF. Land-use change affects water recycling in Brazil’s last agricultural frontier. Glob Change Biol. 2016;22 (10):3405-13. https://doi.org/10.1111/gcb.13298

Braga ARC, de Rosso VV, Harayashiki CAY, Jimenez PC, Castro IB. Global health risks from pesticide use in Brazil. Nat Food. 2020; 1:312–314. https://doi.org/10.1038/s43016-020-0100-3

Jornal da USP. Morte de meio bilhão de abelhas é consequência de agrotóxicos [acesso 2020 outubro 29]. Disponível em: https://jornal.usp.br/atualidades/morte-de-meio-bilhao-de-abelhas-e-consequencia-de-agrotoxicos/

Rajão R, Soares-Filho B, Nunes F, Börner J, Machado L, Assis D, et al. The rotten apples of Brazil’s agribusiness. Science. 2020; 369(6501):246–8. https://doi.org/10.1126/science.aba6646

Coelho FC, Coelho EM, Egerer M. Local food: benefits and failings due to modern agriculture. Sci. agric. 2018; 75(1):84-94.

https://doi.org/10.1590/1678-992x-2015-0439.

O Joio e o Trigo. Comer bem, comer mal. José Graziano: “Segurança alimentar nas mãos do mercado entrega os pobres à fome” [acesso 2020 junho 5]. Disponível em: https://outraspalavras.net/ojoioeotrigo/2020/05/jose-graziano-entrevista-coronavirus/

Sistema de Estimativas de Emissões e Remoções de Gases de Efeito Estufa. Observatório do Clima. Impacto da pandemia de COVID-19 nas emissões de gases de efeito estufa no Brasil. 2020 [acesso 2020 junho 6]. Disponível em: https://seeg-br.s3.amazonaws.com/OC_nota_tecnica_FINAL.pdf

Food and Agriculture Organization of the United Nations. The state of food security and nutrition in the world. Food and Agriculture Organization. Rome, 2019 [acesso 2020 junho 4]. Disponível em: http://www.fao.org/3/ca5162en/ca5162en.pdf

Arrais TA. Income inequality, public employment and income transfers in contemporary Brazil. Mercator (Fortaleza). 2019; 18:e18008. https://doi.org/10.4215/rm2019.e18008

Souza LRM, Segall-Corrêa AM, Santa VA, Melgar-Quiñonez H. Food security status in times of financial and political crisis in Brazil. Cad. Saúde Pública. 2019; 35(7):e00084118. http://doi.org/10.1590/0102-311x00084118

Ministério da Saúde (Brasil). Vigitel Brasil 2019: vigilância de fatores de risco e proteção para doenças crônicas por inquérito telefônico. Brasília: Ministério da Saúde, 2020 [acesso 2020 outubro 16]. Disponível em: https://portalarquivos.saude.gov.br/images/pdf/2020/April/27/vigitel-brasil-2019-vigilancia-fatores-risco.pdf

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Pesquisa Nacional de Saúde 2019: Prevalência de pessoas com déficit de peso, excesso de peso e obesidade no total de pessoas de 18 anos ou mais de idade, por sexo, com indicação do intervalo de confiança de 95%, segundo os grupos de idade - Brasil – 2019. Rio de Janeiro: IBGE; 2019 [acesso 2020 outubro 27]. Disponível em: https://www.ibge.gov.br/estatisticas/sociais/saude/9160-pesquisa-nacional-de-saude.html?=&t=resultados

World Health organization. WHO working group on Covid-19 and NCDs, 2020 [acesso 2020 outubro 16]. Disponível em: https://www.who.int/publications/m/item/covid-19-and-ncds

Zhou F, Yu T, Du R, Fan G, Liu Y, Liu Z, et al. Clinical Course and Risk Factors for Mortality of Adult Inpatients With COVID-19 in Wuhan, China: A Retrospective Cohort Study. Lancet. 2020; 395(10229):1054-1062. https://doi.org/10.1016/S0140-6736(20)30566-3

Yang J, Zheng Y, Gou X, Pu K, Chen Z, Guo Q, et al. Prevalence of comorbidities and its effects in patients infected with SARS-CoV-2: a systematic review and meta-analysis. Int. J. Infect. Dis. 2020; 94:91-95. https://doi.org/10.1016/j.ijid.2020.03.017

BBC News. Piora da alimentação na pandemia deixa população mais vulnerável à Covid-19, diz ex-chefe da FAO [acesso 2020 outubro 16]. Disponível em: https://www.bbc.com/portuguese/internacional-52626216

Steele EM, Rauber F, Costa CS, Leite MA, Gabe KT, Louzada MLC, et al. Mudanças alimentares na coorte NutriNet Brasil durante a pandemia de covid-19. Rev. Saude Publica. 2020; 54:91. https://doi.org/10.11606/s1518-8787.2020054002950

Silva Filho OJ, Gomes Júnior NN. O amanhã vai à mesa: abastecimento alimentar e COVID-19. Cad. Saúde Pública. 2020; 36 (5): e00095220. https://doi.org/10.1590/0102-311x00095220

Tavares AB, Silveira F, Paes-Sousa R. Proteção Social e COVID-19: a resposta do Brasil e das maiores economias da América Latina.

Revista NAU Social. 2020;11(20):111-29. http://doi.org/10.9771/ns.v11i20.36599

Barbosa R, Prates I. Efeitos do desemprego, do Auxílio Emergencial e do Programa Emergencial de Preservação do Emprego e da Renda (MP 936) sobre a renda, a pobreza e a desigualdade durante e depois da pandemia. SSRN. 2020. http://doi.org/10.2139/ssrn.3630693

Fundação Oswaldo Cruz. CoVid: Pesquisa de Comportamentos [acesso 2020 nov 4]. Disponível em: https://convid.fiocruz.br/index.php?pag=objetivos.

Campo Favela. Página inicial [acesso 2020 junho 6]. Disponível em: https://www.campofavela.ong.br/home

Orgânico Solidário. Página inicial [acesso 2020 junho 6]. Disponível em: https://organicosolidario.org/

Mutirão do Bem-Viver. Campanha Mutirão do Bem Viver em resposta à pandemia [acesso 2020 junho 6]. Disponível em: https://www.vakinha.com.br/vaquinha/mutirao-do-bem-viver-em-resposta-a-pandemia

Alimentos Agroecológicos para Todos [acesso em 2020 outubro 28]. Disponível em: https://www.catarse.me/redeagroflorestalrp?ref=ctrse_explore_pgsearch&project_id=118399&project_user_id=1355143

Frexco Acabamos de Colher. Página inicial [acesso 2020 nov 04] Disponível em: https://frexco.com.br/

Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra . Ações de solidariedade Sem terra se espalham pelo país durante pandemia [acesso 2020 nov 04]. Disponível em: https://mst.org.br/2020/04/16/acoes-de-solidariedade-sem-terra-sem-espalham-pelo-pais-durante-pandemia/

Instituto Brasileiro de Defesa de Consumidor. Onde encontrar comida de verdade durante a pandemia do coronavírus? Mapa de Feiras Orgânicas [acesso 2020 nov 04]. Disponível em: https://feirasorganicas.org.br/comidadeverdade

Slow Food. Apoie o sistema alimentar local. Mapa Interativo [acesso 2020 nov 04]. Disponível em: http://www.slowfoodbrasil.com/destaques/1541-apoie-o-sistema-alimentar-local2

Greenpeace. Encontre um produtor agroecológico perto de você. [acesso 2020 nov 04]. Disponível em: https://www.greenpeace.org/brasil/agricultura/encontre-um-produtor-agroecologico-perto-de-voce/

Comunidade que Sustenta a Agricultura. Página inicial [acesso 2020 junho 16]. Disponível em: http://www.csabrasil.org/csa/

Aliança pela Alimentação Adequada e Saudável. Membros da Aliança divulgam iniciativas de abastecimento que estão funcionando durante a pandemia [acesso 2020 nov 04]. Disponível em: https://alimentacaosaudavel.org.br/blog/noticias/membros-da-alianca-criam-plataformas-para-divulgar-iniciativas-de-abastecimento-durante-a-pandemia/7459/

United Nations. Revision of World Population Prospects. 2019 [acesso 2020 junho 16]. Disponível em:https://population.un.org/wpp/

Evans KL, Ewen JG, Guillera‐ArroitaG, Johnson JA, Penteriani V, Ryan SJ, Sollmann R, Gordon IJ. (2020), Conservation in the maelstrom of Covid‐19 – a call to action to solve the challenges, exploit opportunities and prepare for the next pandemic. Anim Conserv, 23: 235-238. doi:10.1111/acv.12601




DOI: https://doi.org/10.12957/demetra.2021.55953

e-ISSN: 2238-913X


Esta revista está licenciada com uma Licença Creative Commons Atribuição 4.0 Internacional.