Desvendando o nexo oceano-clima nas NDCs da América Latina | Unveiling the Ocean-Climate Nexus in Latin American NDCs
Palavras-chave:
Oceano, Mudança climática, América LatinaResumo
Este artigo analisa a presença e relevância do oceano nas Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs) dos países da América Latina (LATAM). O objetivo principal é destacar o nexo oceano-clima e a importância da agenda azul na política climática global (temas marginalizados na literatura das RI. A metodologia é híbrida, combinando revisão da literatura e análise de documentos oficiais. O recorte especial considera Argentina, Brasil, Chile, Colômbia, Equador, México, Peru, Uruguai e Venezuela. O recorte temporal das NDCs abrange o período 2015-2022. As fontes de dados incluem o relatório do IPCC sobre oceano e as diferentes versões das NDCs da UNFCCC para os países mencionados, além de diretrizes recentes sobre carbono azul e soluções baseadas na natureza (NbS) em NDCs. Os resultados indicam que os países da LATAM ainda não reconhecem o oceano como um componente importante para promover o desenvolvimento sustentável regional ou como um vetor chave para a ação climática.
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