DESAFIOS E OPORTUNIDADES PARA COMPREENSÃO E CONTROLE DA GARIMPAGEM DE OURO EMBARCADA NA REGIÃO AMAZÔNICA DO BRASIL

Autores

DOI:

https://doi.org/10.12957/geouerj.2024.76905

Palavras-chave:

garimpos, embarcações, sensoriamento remoto

Resumo

A legislação brasileira permite a garimpagem de ouro embarcada em rios desde que possua Permissão de Lavra Garimpeira emitida pela Agência Nacional de Mineração que demanda o prévio licenciamento ambiental. Dessa forma, o presente estudo tem como objetivo identificar procedimentos para melhorar a compreensão e o controle da atividade garimpeira a partir de sua caracterização, avaliação dos principais marcos regulatórios, levantamento do uso de sensoriamento remoto para identificação de garimpos embarcados, análise da distribuição geográfica e ocorrência da atividade. Ao fim, concluiu pela necessidade de adequação de instrumentos regulatórios, aprimoramento da atuação das instituições responsáveis pela emissão das devidas autorizações, fortalecimento das ações de combate à atividade ilegal e fiscalização das atividades legalizadas e desenvolvimento de políticas públicas adequadas à realidade. Da mesma forma, demonstrou que o uso de insumos e técnicas de sensoriamento remoto apresentam potencial para auxiliar no melhor controle da atividade.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Biografia do Autor

Diego Henrique Costa Pereira, Universidade de Brasília

Graduado em engenharia ambiental, pós-graduação em engenharia de segurança do trabalho, mestrado em geotecnologias aplicadas à gestão territorial e ambiental no Programa de Pós Graduação em Geografia da Universidade de Brasília, cursando, atualmente, o doutorando no mesmo programa. Desde 2012, é analista ambiental do Ministério do Meio Ambiente

Roberto Arnaldo Trancoso Gomes, Universidade de Brasília

Possui graduação em Geografia pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (1999), mestrado em Geografia pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (2002) e doutorado em Geografia pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (2006). Atualmente é professor associado do departamento de geografia da Universidade de Brasília e Professor do Programa de Pós-Graduação em Geografia da Universidade de Brasília. É editor da Revista Espaço & Geografia e revisor em diversas periódicos científicos (nacionais e internacionais). Tem experiência na área de Geociências e Geomorfologia, com ênfase em geotecnologias, mapeamento, modelagem de processos, processamento digital de imagens, inteligência artificial.

Osmar Abílio de Carvalho Júnior, Universidade de Brasília

Possui graduação em Geologia pela Universidade de Brasília (1990), mestrado em Geologia pela Universidade de Brasília (1995) e doutorado em Geologia pela Universidade de Brasília (2000). Atualmente é professor associado da Universidade de Brasília. Tem experiência na área de Geociências, com ênfase em Geomorfologia, atuando principalmente nos seguintes temas: sensoriamento remoto, sistema de informação geográfica, hiperespectral, processamento digital de imagem e geomorfologia.

Renato Fontes Guimarães, Universidade de Brasília

Possui graduação em Engenharia Cartografica pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro (1987), mestrado em Geofísica pelo Observatório Nacional (1991) e doutorado em Geologia pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (2000). Atualmente é professor Titular do Departamento de Geografia da Universidade de Brasília. Tem experiência na área de Geociências, com ênfase em Geomorfologia, atuando principalmente nos seguintes temas: sensoriamento remoto, geomorfologia, sig, modelagem matemática e geoprocessamento.

Referências

BALZINO, M. et al. Gold losses and mercury recovery in artisanal gold mining on the Madeira River, Brazil. Journal of Cleaner Production, v. 102, p. 370–377, 2015.

BARBOSA, Claudio. C. F.; NOVO, Evelyn. M. L. M.; MARTINS, Vitor. S. Introdução ao Sensoriamento Remoto de Sistemas Aquáticos: Princípios e Aplicações. São José dos Campos. Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais. 2019.

BRASIL. Lei no 6.938, de 31 de agosto de 1981. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l6938.htm. Acesso em: 19 de dez. 2022.

BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 05 de jan. 2022.

BRASIL. Lei No 7.805, de 18 de julho de 1989a. Disponível em: https://presrepublica.jusbrasil.com.br/legislacao/103411/lei-7805-89. Acesso em: 30 de nov. 2022.

BRASIL. Decreto n° 97.634, de 10 de abril de 1989b. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/1980- 1989/d97634.htm. Acesso em: 09 de dez. 2022.

BRASIL. Decreto no 6.514, de 22 de julho de 2008. Disponível em: https://presrepublica.jusbrasil.com.br/legislacao/93411/decreto- 6514-08. Acesso em: 09 de nov.2022.

BRASIL. Lei Complementar no 140, de 08 de dezembro de 2011. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp140.htm. Acesso em: 30 de out. 2022.

BRASIL. Portaria DNPM No 155, de 12 de maio de 2016. Disponível em https://www.dnpm-pe.gov.br/Legisla/CN_DNPM.htm. Acesso em: 17 de out. 2022.

BRASIL. Lei no 13.575, de 26 de dezembro de 2017. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015- 2018/2017/lei/l13575.htm. Acesso em: 28 de out. 2022.

BRASIL. Decreto no 9.470, de 14 de agosto de 2018. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015- 2018/2018/decreto/D9470.htm. Acesso em: 01 de nov. 2022.

BRASIL. Mineração Ilegal de Ouro na Amazônia: Marcos Jurídicos e Questões Controversas. Ministério Público Federal. Série Manuais de Atuação. v.7. Brasília-259p. 2020.

BRASIL. Anuário Mineral Brasileiro 2021. 2021 Disponível em: https://www.gov.br/anm/pt-br/centrais-de- conteudo/publicacoes/serie-estatisticas-e-economia-mineral/anuario-mineral/anuario-mineral-brasileiro. Acesso em: 29 de nov. 2022.

BRASIL. Catálogo de Metadados. Agência Nacional de Águas e Saneamento. 2022a. Disponível em: https://metadados.snirh.gov.br. Acesso em: 19 de set. 2022.

BRASIL. Plataforma Brasil M.A.I.S. 2022b. Disponível em: https://plataforma-pf.sccon.com.br. Acesso em: 21 de out. 2022.

CASTILHOS, Zuleica et al. Human exposure and risk assessment associated with mercury contamination in artisanal gold mining areas in the Brazilian Amazon. Environmental Science and Pollution Research, v. 22, p. 11255-11264, 2015.

CETEM. Inventário Nacional de Emissões e Liberações de Mercúrio pelos Garimpos de Ouro. Centro de Tecnologia Mineral. 2018. Disponível em: https://diretoriopre.mma.gov.br. Acesso em: 04 de out. 2022.

CGU. Relatório de Avaliação Agência Nacional de Mineração - ANM - 905627. Controladoria Geral da União. 2022. Disponível em: https://eaud.cgu.gov.br/relatorios/download/1274960. Acesso em: 23 de set. 2022.

DECHESNE, Clément. et al. Ship identification and characterization in Sentinel-1 SAR images with multi-task deep learning. Remote Sensing, v. 11, n. 24, p.2997, 13 dec. 2019.

DOMINGOS, Lilian Maria Borges; CASTILHOS, Zuleica Carmem; Ramos, JÉSSICA Zickwolf. Certificação de ouro de garimpo – Estudo dos requisitos da norma “Fair mined Standard for Gold from Artisanal and Small-scale Mining, including Associated Precious Metals (V2.0 ARM / 5 April2014). Série Estudos e Documentos, v.103, CETEM, Rio de Janeiro – 55p. 2020.

DRISCOLL, Charles T. et al. Mercury as a global pollutant: sources, pathways, and effects. Environmental science & technology, v. 47,

n. 10, p. 4967-4983, 2013.

ESA. ESA’s radar observatory mission for GMES operational services. 2012. Disponível em:

https://sentinel.esa.int/documents/247904/349449/s1_sp-1322_1.pdf. Acesso em: 29 de ago. 2022.

FERNANDES, Francisco Rego Chaves; ALAMINO, Renata de Carvalho Jimenez; ARAÚJO, Eliane Rocha (Org). Recursos minerais e comunidade: impactos humanos, socioambientais, econômicos. CETEM/MCTI, Rio de Janeiro - 392p. 2014.

FITRIANI, Sarah Putri; GAOL, Jonson Lumban; KUSHARDONO, Dony. Fishing-Vessel Detection Using Synthetic Aperture Radar (Sar) Sentinel-1 (Case Study: Java Sea). International Journal of Remote Sensing and Earth Sciences (IJReSES), v. 16, n. 2, p. 131-142, 2019.

G1. Dragas e barcos de garimpeiros começam a deixar Rio Madeira no AM. 2021. Disponível em: https://g1.globo.com/am/amazonas/noticia/2021/11/26/dragas-e-barcos-de-garimpeiros-comecam-a-deixar-rio-madeira-no- am.ghtml. Acesso em: 06 de jan. 2023.

HEISELBERG, Henning. A direct and fast methodology for ship recognition in sentinel-2 multispectral imagery. Remote Sensing, v. 8,

n. 12, 1 dez. 2016.

HEISELBERG, Peder; HEISELBERG, Henning. Ship-iceberg discrimination in Sentinel-2 multispectral imagery by supervised classification. Remote Sensing. v. 9, n. 11, 1 nov. 2017.

IBAM. Caderno de estudo: bioma Amazônia e o desmatamento. Rio de Janeiro. Instituto Brasileiro de Administração Municipal. 2015.Isidro, C. M. et al. Applicability of earth observation for identifying small-scale mining footprints in a wet tropical region. Remote Sensing. v.9, n.9, p. 945, 12 sep. 2017.

JÚNIOR, Geraldo Bueno Martha; CONTINI, Elisio; NAVARRO, Zander. Caracterização da Amazônia Legal e macrotendências do ambiente externo. Brasília. Embrapa Estudos e Capacitação, 2011.

KANJIR, Urška. Detecting migrant vessels in the Mediterranean Sea: Using Sentinel-2 images to aid humanitarian actions. Acta Astronautica. v. 155, p. 45–50, 1 fev. 2019.

LOBO, Felipe de Lucia. et al. Effects of small-scale gold mining tailings on the underwater light field in the Tapajós River Basin, Brazilian Amazon. Remote Sensing, v. 9, n. 7, p. 579, 09 ago. 2017.

LOBO, Felipe de Lucia. et al. Mapping Mining Areas in the Brazilian Amazon Using MSI/Sentinel-2 Imagery (2017). Remote Sensing, v. 10, n. 8, p. 1178, 25 jul. 2018.

MALM, Olaf. Mercury pollution due to gold mining in the Madeira River Basin, Brazil. Ambio, v. 19, n. 1, p. 11–15, 1990.

MB. Capitania Fluvial de Porto Velho apreende embarcações durante Operação “Verde Brasil 2”. Marinha do Brasil. Disponível em: https://www.marinha.mil.br/com9dn/cfpvel_aprrensao_verde. Acesso em: 27 de fev. 2023.

MARTINS, Vitor S. et al. Seasonal and interannual assessment of cloud cover and atmospheric constituents across the Amazon (2000–2015): Insights for remote sensing and climate analysis. ISPRS Journal of Photogrammetry and Remote Sensing, v. 145, p. 309– 327, 1 nov. 2018.

MASSARO, Luciana et al. Balancing economic development and environmental responsibility: Perceptions from communities of garimpeiros in the Brazilian Amazon. Resources Policy, v. 79, p. 103063, dez. 2022.

MCDOWELL, Margaret A. et al. Hair mercury levels in US children and women of childbearing age: reference range data from

NHANES 1999–2000. Environmental health perspectives, v. 112, n. 11, p. 1165-1171, 2004.

OUCHI, Kazuo. Current Status on Vessel Detection and Classification by Synthetic Aperture Radar for Maritime Security and Safety. The 38th Symposium on Remote Sensing for Environmental Sciences, n. September, p. 5–12, 2016.

PARK, Kyung-Ae et al. Multi-Spectral Ship Detection Using Optical, Hyperspectral, and Microwave SAR Remote Sensing Data in Coastal Regions. Sustainability, 2018.

PEREIRA, Diego Henrique Costa Pereira et al. Avaliação das imagens SAR/Sentinel-1 para identificação de garimpos de ouro embarcados por meio de algoritmos de detecção de embarcações. Caminhos de Geografia, Uberlândia, v. 25, n. 98, p. 150–169, 2024a.

PEREIRA, Diego Henrique Costa et al. Identificação de Garimpos de Ouro Embarcados por meio de Algoritmos de Classificação em Imagens Sentinel-2. Sociedade & Natureza, v. 36, p. e69409, 2024b.

RONDÔNIA. Decreto no 5.197, de 29 de julho de 1991. Disponível em: https://www.al.ro.leg.br/leis/decretos-do-poder-executivo- suspenso-seus-efeitos-via-decreto-legislativo/decreto-5-197-sustado-os-efeitos-via-decreto-legislativo-no-646-2016.pdf. Acesso em: 02 de out. 2022.

RONDÔNIA. Decreto n° 25.780, de 29 de janeiro de 2021. Disponível em: https://rondonia.ro.gov.br/wp-content/uploads/2021/01/Decreto.n%C2%B0-25780.-licen%C3%A7a-ambiental.pdf. Acesso em: 03 de out.2022.

SANTOS, Waldemir Lima; OLIVEIRA, Rafaela Ferreira de; CRISÓSTOMO, Cleyton Aguiar. Dinâmica hidrossedimentológica do médio rio Acre: investigação inicial do processo de assoreamento. Revista GeoUECE, v. 18, n. 10, p. 57–66, 2021.

SEDAM. Operação de Fiscalização. Disponível em: www.sedam.ro.gov.br/operacao-de-fiscalizacao-ambiental-apreende-12-dragas- atuando-de-forma-ilegal-no-rio-madeira. Acesso em: 27 de nov. 2022.

SIGIMINE. Sistema de Informações Geográficas da Mineração. 2022. Disponível em: https://geo.anm.gov.br. Acesso em: 11 de nov. 2022.

TJ. Sentença Ação Civil Pública 1003598-84.2017.4.01.3200. 2021.Tribunal da Justiça Federal da 1o Região. 2021. Disponível em: https://www.amazonasdireito.com.br/wp-content/uploads/2021/08/Sentenca-acao-MPF-licenciamento-Ipaam-garimpo-no-rio- Madeira.pdf. Acesso em: 14 de dez. 2022.

TJRO. Decreto estadual que autorizou garimpagem em rio de RO é inconstitucional, decide Pleno do TJRO.2022. Tribunal de Justiça do Estado de Rondônia. Disponível em: https://www.tjro.jus.br/noticias/item/16823-decreto-estadual-que-autorizou-garimpagem- no-rio-madeira-e-inconstitucional-decide-pleno-do-tjro Acesso em: 14 de dez. 2022.

UNEP. Global Mercury Assessment 2018. United Nations Environment Program. UNEP, Geneve – 62p. 2019

VEGA, Claudia M. et al. Human mercury exposure in yanomami indigenous villages from the Brazilian Amazon. International Journal of Environmental Research and Public Health, v.15, n.6, p.1051, 23 mai. 2018.

Downloads

Publicado

2024-12-16

Como Citar

Pereira, D. H. C., Gomes, R. A. T., Júnior, O. A. de C., & Guimarães, R. F. (2024). DESAFIOS E OPORTUNIDADES PARA COMPREENSÃO E CONTROLE DA GARIMPAGEM DE OURO EMBARCADA NA REGIÃO AMAZÔNICA DO BRASIL. Geo UERJ, (45). https://doi.org/10.12957/geouerj.2024.76905

Artigos mais lidos pelo mesmo(s) autor(es)